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稳步推进农业产业化经营
来源:种子网           2005年09月14日   阅读:

 
 
  □邵春保 

  积极推进农业产业化经营,有利于提升农业组织化程度,增强农业市场竞争力。在实践中,我们认为,推进农业产业化经营,必须使农业从传统的第一产业向第二、三产业领域延伸,使传统的农业生产和经营方式朝着有利于农业产业化经营的方向加以转变。

  走产业化与城镇化相结合的新路子

  农业生产除了可以面向城乡提供人们日常所需的鲜活食品外,还可以为相关工业部门提供大量的原料。为了适应这种双重的需求,我们应当从调整农业结构入手,一方面要不断适应消费市场需求变化,把适宜种养、有市场的农产品产量调大;另一方面要有针对性地瞄准相关工业的发展趋势,逐步形成对相关工业源源不断的优质原料供应,解决目前相关工业生产中存在的集中加工与零星资源供应的矛盾。要达到上述目的,我们就要在调整农业传统结构的基础上,着力推进农业产业化经营。

    首先,推进农业产业化经营,要把建设农产品资源供应基地放在突出位置。建设好针对城乡日常消费需求和工业加工原料的基地,先要打破行政区划界限,对区内特色资源进行整体规划,实行跨区生产,建设地区性规模的农业资源供应基地。

  同时,还要以相关的工业企业为依托,充分借用企业已有的资金、品牌、信息、技术优势,把它引入到农业生产领域,使之在发挥促进农业结构调整作用的同时,对农业产业化经营产生催化的影响。

  其次,推进农业产业化经营,要依托原料供应基地着力发展农产品加工业。现阶段,发展农产品加工基地要重点解决三个问题:一是要用工业化生产理念来办农产品加工企业,用先进的工业管理机制、标准化的生产要求,逐步把农民培养成优秀的产业工人;把生长在农村的企业经营者逐步培育成为懂经营、善管理、视野广阔,善于在市场经济中驾驭企业的企业家,使企业获得长久的发展后劲。二是要增加资金投入,肯下功夫耕耘,不能急功近利。三是要用集群化的模式来壮大企业。

  再次,推进农业产业化经营,要着力开拓市场,搞活理顺农产品产销服务渠道。要在立足农产品资源基地、扩大农产品加工业的基础上着力开拓市场,既卖鲜活产品又经营加工产品,逐步让农民不仅成为农产品的生产者,还要使之成为农产品的经营者和经纪人。一个县、一个地区的农产品原料供应基地要真正形成其预期的规模效益,必须通过不断扩大市场销售规模来实现,这就要求我们县域经济必须具有走出县外、省外、国外,占领更广阔市场领域的能力。我们不仅要在鲜活的农产品市场和农产品加工业市场上不断扩大份额,还要在相关的服务领域提高市场占有率。为此,我们必须从农产品质量控制、塑造市场品牌、提高营销手段、完善相关服务等多层次着手,用先进的市场经济理念影响农民和企业员工,提高他们的经营决策能力和市场分析能力,避免农业生产的盲目性,以大流通促进大生产,获取高效益。

  总之,我们要从以上三个方面稳步推进农业产业化经营。在此基础上,既要通过农业产业化经营不断为城镇化创造有利条件,也要在积极稳妥推进城镇化的过程中,进一步强化和完善农业产业化经营的能力。

  创新农业产业化经营的组织形式

  随着我国市场经济体制的不断建立和完善,分散化、个体化作业的农民们,面临越来越大的生产经营压力。在压力面前,我们注意到,尽管目前大多数农户生产仍然没有彻底摆脱市场、气候和技术风险的困扰,但已经有一部分农业大户或乡村企业脱颖而出。在实践中,他们尝试着建立一些利益共同体,共同应对各种风险。这样,原来一家一户的小生产组织形式悄然演变成四种要素同时并存的形式:即一家一户的生产形式、实现规模收益的大户生产形式、代表众多小户利益共同体的合作经济组织形式和企业化生产形式。这些要素在实践中相互组合,形成了公司+农户、农户+大户、农户+合作经济组织等不同的组合方式。

  目前,在各种农业生产组织形式的变化中,呈现出小户做成大户、大户做成企业的趋势,产生农业大户和农业生产企业的条件正在逐步显现。一是随着农村人口和劳动力向非农产业转移的速度的加快,剩下的农户开始逐渐占有较大规模的农业资源,有条件向农业大户和农产品加工企业的组织形式转变。二是随着结构调整和产业化发展,目前的多种组织形式并存的局面,将在不平衡发展中促使许多小户逐步演变为大户,大户进化为企业。三是农业现代化要求农业生产者必须全程参与市场竞争,竞争促使农业主体从种养殖向加工和流通发展,使农业企业越来越多、规模越来越大。

  当然,这种新的组织形式的转变还有一个较长的过程。但我们必须高度重视这种转变的趋势变化,进一步解放思想,在放活组织管理,破除陈旧观念上下功夫,最大限度地发挥各群体的创造活力,让一切有利于农业组织形式转变的要素活力竞相迸发。(作者系中共九江市委副书记) 
 
来源:经济日报