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国务院发展研究中心农村经济研究部部长韩俊日前透露，「十一五」规划中，有关「三农」政策将贯彻三条主线。其中，调整城乡利益分配格局，将是「十一五」中三农政策的重中之重。
另外，消息人士透露，以往「唯GDP是从」的发展路径将被彻底转变。此次「十一五」规划制订过程中，以科学发展观为统领，将「以人为本」理念上升至运筹层面，以及各阶层民众的广泛参与，都令我们有理由期待，这是一场民生的盛宴。
着重调整城乡利益
据香港文汇报记者许煜报道，韩俊认为，长期阻碍中国经济发展的「城乡二元结构」问题和三农问题，有望在接下来五年内取得突破。据悉，「十一五」规划锁定的三大三农政策分别是结构变迁、深化农村内部综合配套改革以及调整城乡利益分配格局。而第三条主线最为重要，将是接下来五年中三农政策的核心内容。
要从根本上遏制城乡经济社会发展差距继续扩大趋势，就必须尽快形成统筹城乡发展新机制。一句话就是，「跳出农业抓农业，跳出农村抓农村。」
韩俊并透露，下一步整个农村改革将体现「工业反哺农业、城市带动农村」的基本要求。他说，这是调整城乡利益分配格局的大背景和基本出发点。
深化农村内部改革
韩俊还指出，农村内部综合配套改革是农村改革中层次最深、环节最多、难度最大的改革，主要包括三大核心问题：即农村义务教育改革；乡镇政府改革及县乡财政管理体制改革。
此外，其他方面改革也需协同推进。比如：从体制和法律上建立保护农民土地权益长效机制；加快改革创新，形成合理农村金融机构体系；提高农民专业合作组织化程度；推进粮食流通体制等。
规划将显民本色彩
据中新社日前分析，「十一五」规划的实施期限是2006年到2010年，这也是新一届领导集体上任以来首次着手制订的五年规划。种种迹象表明，与以往的五年计划相比，「十一五」规划将更加倾听民声，亲近民生，反映民意、集中民智，更为脚踏实地、力求务实。这一点从近段时间中央高层深入地方的密集调研便可见端倪。
国家发改委及各个省市面向社会公开招标「十一五」规划研究课题，问计于民的「虚心」做法亦显示了规划浓重的民本色彩。
彻底转变GDP发展路径
消息人士透露，以往「唯GDP是从」的发展路径将被彻底转变。此次「十一五」规划制订过程中，以科学发展观为统领，将「以人为本」理念上升至运筹层面，以及各阶层民众的广泛参与，都令我们有理由期待，这是一场民生的盛宴。
