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商振:土地流转是农业股的春天?
来源:互联网   2008年10月21日   阅读:

商振说:《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》发布了,立刻引发了农业版块股票逆市大涨,我觉得这事挺有意思的.
《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》正式公布,该文件指出,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。
这个条例我在《三中全会要解决的三件事》一文曾做出过预测,这是中国土地改革的必然趋势使然。在该问中我也曾提出:“允许农民以多种形式流转土地承包经营权。通过流转会实现土地相对集中,扩大土地经营规模。按照林改的经验,土地也可以作为农民的财产存在,而不只是生产资料,可以抵押、贷款、转让。”
《决定》一发布,一种论调很主流:这是农业规模化经营的春天,“农业产业化”成为了一个炙手可热的新概念名词。
农业化规模化经营,一直都是专家和有关企业一直在呼吁的事情,同时,这也为农民增收创造了有利条件。但,个人认为《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》虽然已经推出,但并不意味着农业化规模经营就水到渠成了。个人认为,目前,在最初阶段,该决定更多的是解决了“土地作为农民的财产存在”的合法性地位问题。这是中央针对统筹城乡发展的有利举措,而不是单就为了农业规模化经营而出台的文件。
农业规模化经营,必须要解决两个问题,即:农业机械化和农业劳动力转移就业的问题。而这个条例并不能直接解决这两个问题,实际上《决定》也不是为了解决这两个问题而出台的。
农业规模化经营,很多人会以类似于美国西部大平原地区那样的农场来做比对。个人认为这存在一定的误区。
美国农业的发展有它的历史背景,那就是欧洲农业农牧混合经营((这是由西方人的食谱中乳、肉成分远远多于中国人做产生的影响)、土地使用粗放的传统,以及美洲殖民化过程相对于旧大陆农业开发的特殊性。
殖民地时期,农业人口大约占美国人口的30%左右,工业革命之后,由于农业机械的采用,这一比例持续下降,直到很小的几个百分点。南北美洲的农场通常都是地广人稀,而且一个有利条件是,土地非常平坦和肥沃,机械化程度高是自然的。
但是旧大陆古老的农业社会就完全不具备这种条件,像印度、东亚、东南亚等地区,农业有精耕细作的传统方式,人口稠密,土地载荷很大,因此若完全按照西方的模式,农业现代化的转型难度将非常巨大。在未来的一代人的时间里,很难设想这么多的农业人口都能城市化,成为制造业和第三产业的劳动者。
同时,农业规模化经营与中国传统文化并不相符。中国是典型家族性社会,以家族为单位,有典型的地域观念,是中国几千年的文化传统。这与美国西部的游牧文化有很大的不同。
因此,个人观点是:大多数农村仍将保持家庭生产,最多只是在许多同样的家庭生产者的供销渠道上加一个公司的治理结构,农民以土地参股,开展集约性经营。