来源： 焦作日报
位于沁阳市北部山区的常平乡是我市七个省级贫困乡之一，三年来，该乡立足山区实际，发挥资源优势，积极构建农业服务体系——
往上看，核桃、山枣、柿子挂满枝头；往下看，红薯以及各类药材正在收获，成群的土鸡穿梭其间；再往远处看，农民杨俊良夫妇开着载满红薯的农用车慢慢驶来……10月21日夕阳西下时，记者在一个山坡上看到了这样一幅丰收的美景。
像杨俊良夫妇这样在山坡上建立种养立体化生态园的，在沁阳市常平乡还有很多家。杨俊良告诉记者：“单靠一家人经营一座山头是不可能的。从树苗、鸡苗的提供到家禽的防疫，从日常管理到产品销售，乡里的干部给俺们提供了一体化的服务，俺家的丰收有乡干部的一半功劳呢！”
常平乡党委书记宋萍说：“刚刚闭幕的十六届五中全会在《中共中央关于制定“十一五”规划的建议》中指出，要采取综合措施，广泛开辟农民增收渠道。充分挖掘农业内部增收潜力，扩大养殖、园艺等劳动密集型产品和绿色食品的生产，努力开拓农产品市场。实际上，我们已经开始这样做了。”
转变群众思想，解决农民致富无门难题
山区农民普遍存在着“农业靠天收，单一种粮食”的老观念。为了改变这种观念，3年前，常平乡开始定期组织乡、村班子成员，包村干部和农业技术人员到山西以及我省的洛阳市、济源市参观学习，回来后进村入户与群众座谈，宣传新思想、新技术，逐步帮助农民树立林药间种、林养结合的现代农业发展理念。
3年来，该乡积极与省农科院结合，先后引进了薄皮核桃、美国黑梨、大红袍花椒等一系列优良品种，并对野生丹参进行繁育，然后引导农民搞立体种植。
在2003年推广种养立体化农业的过程中，很多农户只观望不行动。看到这种情况，该乡将前和湾村的杨俊良、常平村的张小国作为示范户，进行重点扶持。2004年见效后，该乡组织群众进行现场观摩，用事实教育农户，从而调动了广大农户的积极性，使种养立体化农业的推广进入快车道。
截至目前，该乡已发展规模种植户、饲养户200余户，从事农产品初加工的20余户；承包荒山面积3000亩，其中种植果林4000余亩，中药材200余亩，散养土鸡5万余只。
构建服务体系，确保农业项目丰产丰收
在构建农业服务体系过程中，常平乡聘请专家，为农业科技的推广提供了强有力的人才支撑。
2003年以来，该乡拿出专项资金，聘请林业高级工程师李沛菊、林业工程师张怀贵等专家为林业科技服务人员，到各村巡回为农户提供技术服务；聘请高级畜牧师李孔飞、养殖专家梁发琴等为养殖科技服务人员，定期到各村指导农户及时防疫、科学养鸡。该乡将科技人员的姓名、电话号码印制成农业科技服务卡，一户一卡，发放到农户手中，技术人员随叫随到，群众亲切地把农业科技服务卡称为“科技110”。截至目前，通过农业科技服务卡解决的种植、饲养难题已有150余个。畜牧技术员刘万元告诉记者：“乡里管吃管住管交通费，每月还开500元工资，俺没有理由不干好。”
再好的项目没有资金是不行的。为了降低农户的生产成本，常平乡一是利用国家贫困乡和山区乡的各项优惠政策，引进资金300余万元，加大对水利、道路和土地等基础设施的投入，不断改善山区农业的生产条件。二是积极申报科技扶贫项目，争取项目资金。在引导农户散养鸡、种植药材的过程中，该乡共争取资金8万余元，分3批为饲养户免费提供鸡苗5万余只，有力地调动了群众的积极性。三是与金融部门协调，对规模种植户和饲养户给予资金扶持。
编织营销网络，解决农副产品销售难题
为了帮助农户把农副产品销售出去，实现丰产又丰收，常平乡在丹河峡谷风景区成立了农副产品经销中心，每到收获季节，就将农户手中的产品收上来进行精包装。记者在农副产品经销中心看到，土鸡、土鸡蛋、丹参、山韭菜、山韭花、荆花蜂蜜等土特产被包装一新，整齐地摆在货架上销售，来此选购的游客络绎不绝。同时，该乡针对山区实际情况，积极招商引资。新引进的太行天然野菜加工厂已能够对木兰芽、灰灰菜、香条花、鸡头参等山野菜进行真空包装，对12种山区土特产进行集装销售。目前，该厂山野菜年加工能力已达2万袋，土特产年销售2000余箱。
近年来，常平乡不仅在“农”字上下功夫，而且利用风景秀丽的丹河发展旅游业。在乡政府的积极引导下，九渡等3个濒临丹河的自然村的农户有的开起了家庭宾馆，有的销售土特产品和旅游纪念品，开辟了新的增收途径。
在构建农业服务体系过程中，常平乡坚持科技示范，紧紧围绕市场做文章，提高了农业综合效益，促进了多种产业的协调发展，为增加农民收入开辟了有效途径。目前，该乡规模种植户、饲养户户均年增收1500元以上，家庭宾馆户均年增收3000元以上。在引导和服务农民增收的过程中，常平乡的路越走越宽。
作者：聂会军
