记者今天从国家发改委获悉，近日，国务院各职能部门积极行动起来，切实落实国发40号文件精神，稳定物价、安定群众生活工作全面展开。

　　此前，市场价格调控部际联席会议召开第一次全体会议，明确了工作机制和部门分工。紧接着，国务院办公厅召开了督促检查稳定消费价格总水平保障群众基本生活工作动员会，部署组成六个国务院督查组，赴18个省区市督促检查工作。而由国家发展改革委牵头的督查组，已赴山西省开展督查工作。

　　保障农产品市场供应。据介绍，国家发展改革委、财政部、商务部、国家粮食局、农发行等部门加大粮、糖、油储备投放，每周定期向市场投放国家政策性粮油，仅11月22日—26日一周内就投放政策性储备粮油850万吨。

　　与此同时，交通运输部、发改委、财政部联合下发了《关于进一步完善鲜活农产品运输绿色通道政策的紧急通知》，要求从2010年12月1日起，将免收鲜活农产品通行费范围扩大到所有收费公路，并新增了马铃薯、甘薯、鲜玉米、鲜花生等四个品种。

　　加强煤电油运调节。按照国务院办公厅正式下发的《国务院办公厅关于确保居民生活用电和正常发用电秩序的紧急通知》，对部分地区限制企业正常生产和居民生活等涉及公众利益用电、强制性停止一些大火电机组发电的错误做法进行了纠正，而发改委会同铁道部、交通运输部加大了电煤运输的组织力度。

　　为保障群众生活，民政部会同财政部积极研究关于逐步建立基本生活必需品价格上涨与困难群众生活补贴联动机制，并联合召开“进一步做好城乡困难群众基本生活保障工作视频会议”，对做好应对物价上涨，确保困难群众基本生活进行了部署。

　　完善价格调控。据了解，发改委发出了《关于切实做好稳定物价工作保障群众基本生活的紧急通知》，部署各地价格主管部门加强价格监测预警、清理整顿收费和价格监督检查等工作，同时要求审慎出台政府调价项目，建立健全价格调控监管机制。

　　对规范市场秩序，国家发展改革委已组织调查组，赴新疆调查棉花收购、流通价格情况，赴湖北、河南、山东、江苏、浙江等5个省份检查石油市场和价格情况，并已公开通报了6家成品油生产经营企业和10家加油站的价格违法案件。同时，证监会下发《关于进一步加强期货市场风险防范和监管工作的通知》，要求各期货交易所坚决遏制过度投机，规范市场秩序。

　　记者获悉，各部门物价“组合拳”效应初显，部分农产品价格止涨回落。

　　最近几天，沈阳的农贸市场内，生菜、菠菜等叶类菜价格每斤都降了三五角钱，与本月中旬的价格相比，下降幅度达二成。

　　沈阳部分蔬菜价格的回落，是近期部分农产品价格回调的一个缩影。事实上，10月中下旬以来，无论在南方还是北方，批发还是零售，7月份以来一路飞涨的中国农产品价格，已经开始出现止涨回落的迹象。

　　商务部的监测显示，上周（11月15日至21日）18种蔬菜平均批发价格比前一周下降2.6%，降幅扩大1.8个百分点。其中，白萝卜、黄瓜、芹菜和圆白菜价格降幅较大，分别下降11.1%、10.0%、7.0%和5.9%。

　　与此同时，近期大豆、谷物等大宗农产品现货价格，相比一个月以前都出现了不同程度的下跌。

　　来自北京玉泉路粮油批发市场的数据显示，从11月11日到19日，不到10天的时间里，散装大豆油、棕榈油、菜子油批发价格出现了3%-5%的跌幅。

　　分析人士指出，在全球货币流动性过剩和部分农产品供给紧张的背景下，今年7月份以来我国农产品价格节节攀升。而眼下，在市场无形之手和调控有形之手的共同作用下，部分农产品价格开始松动回调。

　　“天气晴好，大量种植集中上市，是近期蔬菜价格回调的主要原因。部分地区采取临时性价格管控和国家接连出台稳定物价的措施，则进一步强化了这些蔬菜价格回调的效应。”中商流通生产力促进中心农产品分析师邵娜说。

　　此外，她认为，近期大豆、谷物等大宗农产品价格回调，是受国际、

　　国内期货市场大豆和豆油价格下跌及国家稳定物价、投放储备油政策的影响。

　　“农产品价格上涨，其中重要的一个因素就是流通环节多、费用高，"国十六条"把实施短期应急措施与建立长效机制相结合，通过减少从批发到零售之间的流通费用，加强对不合理加价甚至恶意哄抬价格行为的监控与干涉，有效降低了农副产品的流通成本。”邵娜说。

　　此外，专家认为，除行政手段外，稳定物价的根本在于控制货币发行量和投放格局。11月份，央行9天内已两次上调存款准备金率，进一步收紧了国内货币市场流动性。

　　“随着国家稳定物价的措施进一步得到落实，后期粮油价格将趋于稳定，而部分蔬菜、水果等农产品价格仍有一定回调空间。”邵娜说。作者：记着周勇刚 29日 北京

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