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潜江:注重规划 “农”与“工”平起平坐
来源:种子网           2005年11月01日   阅读:

经济日报   到素有“水乡园林”美誉的湖北省潜江市采访,正赶上当地加紧编制“十一五”规划。对比“十五”计划不难发现,教育、文化、环境保护等在“十五”中是作为社会事业的子项,而在“十一五”规划预案中,它们作为专项目标,取得了与农业、工业、交通等“平起平坐”的重要位置,与此同时,农业在预案中更加突出。   潜江市委书记刘雪荣告诉记者,规划目标的变化来自于两个方面,一是中央提出的科学发展观和构建和谐社会的重大战略思想,在“十一五”规划预案中得到了更充分的体现;二是来自于近几年致力于建设“和谐潜江”的实践,即不断强化以人为本的理念,推进经济、社会、环境全面协调发展。   帮农民“打基础,管长远”   今年上半年,湖北省评出12个“全省县域经济发展先进县(市)”,潜江名列前茅。这是一项荣誉,而对潜江的农民来说,他们享受到的是实实在在的发展成果。市里在农业税收逐年减少的情况下,加大投入,大力兴建水利、交通等基础设施,为农业的发展“打基础,管长远”。市里一致的认识是,没有和谐农村,“和谐潜江”就是一句空话。 地处江汉平原腹地的潜江市是一个易涝易旱的地区,但近几年由于农村水利设施发挥了作用,潜江的农业连年丰收,农民收入进入增长最快的时期。潜江市市长王敦胜告诉记者,之所以能“把群众需要的水引进来,把群众不需要的水排出去”,关键在于“三个300万,撬动一个亿”。从2003年开始,市里加大公共财政对农村水利建设的支持力度,在财政预算内每年专门安排资金300万元,对所有市办工程按实际完成土方量进行补助。这一政策大大激发了镇村集体及民间资本兴办水利的积极性,3年来,全市投入农村水利建设的资金超过亿元,初步形成了较为完备的防洪、排涝、灌溉水利工程体系,有效地改善了农业生产条件。 近3年里,潜江已多方筹资2亿多元,新修公路600多公里,“‘泥巴腿子’走泥巴路”的局面基本成为历史。潜江市以每百平方公里拥有85公里公路而成为“全国中西部农村公路建设示范市”和湖北公路建设的排头兵。 文化是和谐的重要内容 作为一代文化巨匠曹禺先生的故乡和楚文化的发祥地之一,潜江有丰厚的文化底蕴。尤其是近几年市委、市政府把文化事业的发展作为构建“和谐潜江”的重要内容加以扶持,把文化作为一个城市的灵魂加以培育,使潜江在文化方面拥有足够的实力。 潜江历来重视文化设施建设,博物馆、体育馆等硬件在县市一级堪称一流。去年,该市投入近400万元建成了我国惟一综合展示曹禺杰出文化贡献的曹禺纪念馆,馆内收藏了3000多件曹禺著作、手稿、字画等珍贵文物,使潜江逐渐成为曹禺文化研究的重要基地。 在潜江,既有“阳春白雪”式的高雅艺术,更不乏“下里巴人”式的群众文化活动。长约数公里的南门河游园,每天都吸引着数以万计的居民,或自弹自唱,或自编自演,怡然自得。特别值得一提的是,在县市级剧团大都陷入生存危机的时候,该市的花鼓剧团却一枝独秀,多年来平均深入农村演出200多场,深受群众欢迎。 “小文化”带动“大文化”,潜江因此两获湖北“省级文明城市”。而这也正是潜江重视文化工作所追求的目标。