湖北省种子集团公司向督查组反映,公司在打造“育繁推一体化”种子企业过程中遇到了一些问题,主要表现在“六缺”:一缺人才、二缺技术、三缺产品、四缺基地、五缺加工、六缺资金。公司认为,目前发展环境存在的问题主要表现在:一是商业化育种体系尚未建立。目前科研与生产脱节,育种方法、技术和模式落后,研发能力弱,育种资源和人才不足,创新能力不强。二是供种保障政策不健全,良种繁育基础设施薄弱,抗灾能力较低。三是种子市场监管技术和手段落后,监管不到位,法律法规不能完全适应农作物种业发展新形势的需要,违法生产经营及不公平竞争现象仍然存在。
贯彻落实国务院《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》精神,加快企业发展步伐,公司对种业管理部门提出了四点期盼。一盼严控三个入口。主要是严把企业入市、品种入市、种子入市三个入口。企业入市,即加强企业资质审核,提高企业准入门槛;品种入市,即完善品种审定制度,规范品种审定程序,严格把关,防止同质品种过多;种子入市,即加强种子质量监督检验,强化种子市场监管,防止质量不合格及假冒伪劣种子流入市场。二盼扶持三大项目。主要是建设企业商业化育种体系、企业种子生产专属基地、企业种子精加工中心等三大重点项目。这三个方面是种业向高效发展的控制性工程,投资大、见效慢,企业有时无能为力。三盼打击三大行为。主要是打击侵权、地方保护、不规范执法等三大不法行为。要严厉打击制假售假、套牌侵权等违法生产经营,维护企业和农民合法权益;要坚决抵制地方保护趋向,防止种子市场人为分割;要规范种子执法行为,统一执法标准,加强执法监督。四盼打通国际国内两个市场。一是政府要建立专门项资金支持企业走出去。二是放宽企业在外制种政策。充分利用别国土地资源优势、劳动力廉价的优势,降低种子生产成本.