中国农业部副部长陈晓华在广东云浮表示，农村不能为改革而改革，要通过改革创新体制、机制，寻求突破同时风险可控。
中国农村改革实验区工作会议29日在广东省云浮闭幕，中国首批24个农村改革实验区第一次相聚广东，云浮市等7家单位在会上作了农村改革试验经验交流。
中国农业部副部长陈晓华在会上称，建立改革实验区的目的是要通过实验区探索“趟过深水区”，即使是涉及到对现行法律法规和政策有突破的，只要报备并在有关部门的指导下进行也可。
陈晓华说，中国改革开放已经三十多年，很多农村改革都取得了成功，但也有不少地区的改革没有成功，出现了反复甚至倒退，原因就是改革的立足点没有站好。他称，农村改革实验区应围绕创新农业经营机制体制和建立城乡统筹一体化发展的制度两条主线。
2008年10月，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋视察云浮时，要求云浮建设全省农村改革发展试验区。经过三年多的“云浮先行先试”，当地在县域主体功能区、农村信用体系、农村基层自治等领域进行创新实践，为全省农村改革发展提供了新鲜经验。
今年1月，中国农业部等国家有关部门批复了广东省云浮市、北京市大兴区等24个农村改革试验区和试验项目，以探索推进农村金融、农村产权制度等有关问题的改革路径。陈晓华认为，设立局部性的实验区，进行的都是单项改革试验，就是考虑在寻求突破时也风险可控，只是一个县而已，方向不对，改过来就是了。
据广东省委常委、副省长徐少华介绍，该省40个山区县推开了以主体功能区划为主要内容的农村综合改革，划分了重点开发镇和生态发展镇，在经济开发与生态保护方面得到均衡协调发展。