2011年，在固原5县区中，彭阳县成为首个亿元县，这让彭阳脱贫非常有底气。但是，彭阳的底气究竟如何而来，他能给六盘山区扶贫提供怎样的经验？
本报记者李瑞红韩胜利剡文鑫李静文/图
拱棚蔬菜农民挣钱的好帮手煤炭石油占财政收入半边天
2011年6月，在彭阳县新集乡白河村下白河组，32岁的村民锁文祥开着一辆约10万元的小汽车进村，这是当时村里的第一辆小轿车，开启了该村的“购车时尚”。此后不到一个月时间，白河村6个自然组村民共开回20多辆小汽车。
锁文祥等村民哪来这么多钱买车？他们发财的秘诀是，把村里的拱棚蔬菜销往甘肃、陕西等地。村民从无车到买车的过程，实际上是彭阳设施蔬菜大发展的缩影。
在没有发展设施蔬菜之前，彭阳县的村民依靠种庄稼为生，日子过得紧巴巴，而现在家家都有拱棚都种蔬菜。白河村村支书马进龙介绍，按一个拱棚年收入5000元计算，白河村400多户户均种植3栋拱棚，户年均收入约1.5万元，与种玉米等其他农作物相比，年收入增加10倍多。而那些拥有拱棚一二十栋的农户，收入更多。
5月的一天，记者一行来到彭阳县新集乡白河村苏沟组，苏保俊一家人正在拱棚中忙碌着。苏保俊称，今年他家种7个棚，每个棚8分地，全部种辣椒。以往种小麦一亩地最多收入500元左右，除去人工、肥料、种子，亩均最多收入200元，遇到干旱年份则颗粒无收。“现在一亩地可盖一栋日光温棚，每栋温棚纯收入在5500元，而温棚是一次性投资常年受益。”苏保俊说。
这里的拱棚不同于常见的日光温棚，而是由一排排的拱形架支撑起来，架子全部是水泥打造而成，形成“全景式”塑料棚。这种温棚融合日光温棚和小拱棚技术，既保证温棚所需的光热和水分，又可抵抗大风破坏，属于彭阳独创。
之所以采取这种搭建方式，还有一个故事。2007年，彭阳县遭遇罕见大旱天气，农作物大幅减产，唯独红河乡小拱棚中栽种的彩椒没有受损。县领导意识到红河乡的经验值得推广，随后彭阳县农牧局开始探索试验。该局总工程师段秉礼介绍，水泥拱棚和辣椒品种都是经多年探索试验后确定的，全县种植规模也从2004年的43座发展到目前的3700亩，其中新集乡白河村被确定为国家拱棚蔬菜标准园。
记者离开时，村民马秀会正急匆匆赶往棚里，天色渐晚，气温降低，她得抓紧时间把拱棚的裙围放下去，免得已种下去的绿甘蓝受冻。马秀会近几年种设施辣椒让她家增收不少，今年她又包了10个拱棚，全部用节水灌溉技术。张治祥介绍，以前拱棚都采用漫灌，采用节水灌溉后，以前供一个棚用的水，现在可保证5个棚。这项技术去年开始实验，实验成功今年将在全县大面积推广。
从普通温棚到日光温棚，从漫灌到滴灌，彭阳设施蔬菜的变化不仅仅如此。更令人吃惊的是，蔬菜育苗都由政府集中来做。彭阳县育苗中心由政府投资修建，从育苗到发放到农户手中全部由政府出资，育苗中心年产种苗3200多万株，为全县设施拱棚提供种苗。科技人员介绍，苗子生育周期长，科技含量高，一般需两个月时间，通过政府集中育苗，大大缩短农户种植周期，提高了成活率。现在，彭阳县设施蔬菜种植面积10万亩，为全县农民人均增收510元。在设施农业集中发展的新集、红河、古城等5个主要乡镇，种植拱棚蔬菜成为当地农村增收的主要渠道。
“财政收入过亿元，对于经济发达地区算不上什么，但对生活在‘素有苦甲天下’的黄土高原上的人们来说，鼓舞大于惊喜。”彭阳县发改委主任马文生说，彭阳财政过亿，最大的功臣莫过于煤炭和石油，这两项收入占财政总收入50%以上。
从彭阳前往王洼、草庙能源基地，一路上车流如织，重型运煤货车一辆紧跟着一辆，源源不断将煤炭输往外地。石油作业区内的“磕头机”马不停蹄，机械马达声昼夜轰鸣。在彭阳，一条以能源为枢纽的经济链，贯穿南北。
在王洼煤矿，正准备下井的闫笑说，他每天10时下井，下午3时上井，每月工资在5000元以上。据有关部门统计，现在固原市工业人均工资为2800元左右，但彭阳县工业人均工资却达到3200元，比固原地区人均工资高出400元。王洼煤矿总工樊贵强介绍，在用工方面，同等条件下，煤矿优先录用彭阳当地人。现在王洼煤矿工人95%以上是彭阳人，年解决农村剩余劳动力2000多人。
王洼煤矿作为地方主要资源，不但是提供就业岗位大户，也是当地纳税大户。根据彭阳县“十二五”规划，到2015年，年原煤产量达1500万吨；年石油开采量达50万吨。经探明，彭阳县煤炭储量26.7亿吨，开采的工业储量为19亿吨，吸纳就业人员5000人以上。而新建的工业园区人数将超过4万人，相当于两个彭阳县城人口总和。
“通过能源开发，实现工业强县、富民已不是梦。”马文生介绍，彭阳县境内目前已探明煤炭储量超过35亿吨，按每年开采千万吨计算，彭阳县的煤炭可供开采350年。马文生介绍，现在公布的储量还是一个保守数字，根据地质部门估算，彭阳煤炭储量在140亿吨以上，仅次于宁东能源基地。
除煤之外，彭阳还有大量石油。
2005年，自治区地矿局在彭阳县发现了石油；2006年，中石油长庆公司初步在彭阳县的冯庄、城阳、孟塬等地探明储油面积为59.9平方公里，储量为5396万吨，共打了171口油井，其中出油126口井。自2006年以来，彭阳石油产量节节攀升，至2011年年产石油达13.5万吨，今年计划达到15万吨。彭阳已成我区产原油量最大的县区之一。
去年，石油为彭阳县财政收入贡献3000万元，煤炭贡献了5000万元，这两项占财政总收入50%以上。马文生计算，按1吨煤炭给地方20元计算，至2015年，仅煤炭一项可为地方财政增加2.5亿元，比现在财政总和还多。随着生产能力不断增加，仅石油和煤炭两项税收，可让彭阳受益数百年。煤和石油当之无愧成为彭阳发展的优势，它们必定能为彭阳脱贫带来强有力的保障。