“这涨的也太快了吧。”长春市民刘海涛在沃尔玛超市购物时发现，一桶5升装的金龙鱼牌食用油价格已经涨到72元。
两大食用油巨头金龙鱼和福临门四月初宣布，旗下部分食用油价格平均上涨8%左右，这引发了消费者对食用油价格新一轮上涨的担忧。
作为生产食用油的重要原料，大豆的价格一直占据食用油成本的主要部分。金龙鱼品牌持有者新加坡益海嘉里集团表示，主产区供应减少导致国际期货市场豆类行情持续走高。
大豆减产成食用油涨价推手
专家表示，本年度全球的大豆减产已成定局，食用油供需偏紧已经成为本年度油脂油料市场的主基调，全球大豆供需偏紧是食用油价格上涨的最主要原因。同时，国内石油价格的上涨也成为食用油价格上涨的重要推手。
中国海关总署日前公布的数据显示，一季度我国进口大豆1333万吨，比去年同期增加21.6%；进口植物油较上年同期增加30.5%，至176万吨。3月份，中国大豆进口483万吨，较去年同期增长38%；植物油进口58万吨，较上年同期增加81.3%，较2月增长5.5%。
据悉，我国大豆产业发展现状受国内大豆供需形势、玉米与大豆的比价、国际大豆供需状况、国际及国内经济因素等直接影响，各因素又互相联系左右着大豆的生产形式。
作为我国最大的大豆产区，黑龙江大豆种植面积、总产量约占全国的1/3，而吉林省的大豆生产总量占全国的10%左右。
《经济参考报》记者从吉林省农委和黑龙江省农委获悉，今年吉林省大豆种植面积401万亩，比去年减少168万亩；黑龙江省目前没有对大豆作物提出目标，但在种植结构调整的背景下，大豆面积很可能进一步缩减。
黑龙江省首席大豆专家、海伦市农业技术推广中心副主任王志华认为，过去三年，受种植收益相对较低及种植结构调整政策引导，黑龙江大豆种植面积已连续三年减少，产量受到较大影响。
2011年黑龙江省大豆产量仅542万吨，比2008年下降12.7%。“今年大豆种植收益较低的局面不仅没有改善，反而更加突出。”她说。
外资控制中国大豆全产业链
数据显示，自1996年起，中国开始进口大豆，每四年进口增加1000万吨。2010年进口数量已经突破了5480万吨，国产大豆只有1400万吨左右，仅占消费量的25%。
“大量进口，不仅直接抑制了国内大豆生产，更严重的是，从原料供应，加工到相关的饲料和食品业已基本被外资控制。”吉林省农科院研究员赵丽梅说，目前，已有百年历史的四大跨国粮商，即ADM、邦吉、嘉吉和路易?达孚，控制中国油脂市场原料与加工及其食用油供应的75%以上，跨国粮商在中国97家大型油脂企业中的64家企业参股或控股，占总股本的66%。
“国际巨头的垄断，对我国大豆产业，对饲料和食用油的战略安全已构成现实威胁，大豆和食用油的对外依存度都已经达到60%以上，超过了安全警戒线。”赵丽梅说。
业内专家表示，外资控制中国大豆产业链的“事实”早在几年前就已经出现，突出表现在食用油价格异常波动上。

2010年春节销售旺季到前，国内几大食用油生产商宣称上调旗下大豆油、菜籽油、调和油价格，涨价幅度10%至15%。
2010年2月春节过后，国内食用油价格在外资垄断者的操控下开始“跳水”，玉米油、葵花油以及各品牌调和油价格纷纷回落。而同期，上游食用油的原材料价格却在上扬。
《经济参考报》记者发现，与消费市场背道而驰的是，食用油上游原材料价格却在近期小幅上扬。数据显示：2010年2月23日美国大豆到港成本为3559元/吨，而1月28日到港成本为3505元/吨，上涨了54元/吨。同时，国产大豆每吨也上涨了100元。
上游涨价，零售市场降价，是否矛盾？对此，中华油脂网分析师郭清保表示，零售卖的食用油产品，是采用前期进货的原材料。表面上看，零售市场食用油降价促销是因为进入节后消费淡季，属于厂家“例行”活动，而内因仍然是处于中游的外资势力握有强势的“话语权”，控制了产业链其他环节。
业内人士指出，进口大豆、外资食用油巨头，控制了国内大豆产业链。
黑龙江大豆协会副秘书长王小语表示，2004年出现的“大豆危机”，导致国内压榨企业损失惨重，大量企业倒闭，尤其以大豆主产区黑龙江省最为严重。而此时，控制全球粮食生产运销的四家国外公司趁机低价收购、参股中国大豆压榨企业。
“与进口大豆相比，国产大豆产量低，供给量少，市场份额少，难以与进口大豆势力抗衡；同时，目前外资在大豆产业占有优势，国家也不好进行调控。”王小语说。
“目前，中国的食用油市场高度集中国内70%以上的榨油企业被跨国粮商或控股或参股，已经形成了国外四大粮商控股或参股金龙鱼、福临门、鲁花等主要品牌的局面。”中投顾问食品行业首席研究员陈晨说。
农民种植大豆积极性受挫
在东北许多产粮大县，大豆和玉米是主要的竞争作物，农民通常会比较玉米和大豆种植效益，来衡量玉米和大豆的播种面积，而耕地面积是有限的。
业内人士分析，东北大豆产业与上年度相比，从生产环节看，问题十分突出。
第一、比较效益低。以海伦市为例，当地大豆、玉米、水稻三大主栽作物中，大豆的比较效益是最低的。由于产出效益较低，导致农户生产积极性不高，种植面积逐年下滑。以海伦市为例，大豆种植面积最高年份达到250万亩，2010大豆种植面积只有126.3万亩，今年种植面积只有100万亩，呈逐年减少趋势。
第二、价格不稳定。受国际市场、年景等不同因素影响，大豆市场价格起伏不稳。虽然国家出台保护价政策，但农民不愿卖出大豆，2009年大豆价格受灾害减产及进口大豆冲击影响，目前价格在3700元左右徘徊，农民种植大豆积极性受挫。
第三，大豆生产水平不高。在东北地区，受一家一户分散的种植方式制约，大豆生产标准化水平普遍较低，虽然有一些高产栽培技术，如大豆窄行密植技术，最高产量可达298公斤/亩，但农户难以在实际生产中广泛推广。农民为了减少成本，不愿意在收入较低的大豆生产上增加投入，致使新技术、新品种应用滞后。特别大型机械作业面积不多，土地板结，抗旱涝的能力差，单产不高。
第四，由于投入不足，农田基本建设欠账较大，难以抗御自然灾害，表现在大豆生产上尤为明显。近几年，东北大豆主产区低温、风灾、虫灾、旱灾、涝灾频发，大豆减产明显。加上大豆“重迎茬”面积比重较大，导致大豆病虫害严重，大豆单产水平低。
加工流通环节缺市场竞争力
目前，东北地区大豆龙头企业主要以加工豆油为主，生产链条短，产品水平低，附加值不高。这些企业大多生产设备比较陈旧，科技含量不高，集中在初加工阶段，缺少高、精、尖产品，市场竞争能力弱，科技贡献率较低。
以全国大豆重要交易集散地黑龙江省海伦市为例，当地是非转基因大豆主产区，由于近几年进口转基因大豆价格一直较低，使得全市大豆加工企业相对成本较高，而处于长期亏损状态。目前，全市仅有3户企业继续生产而且是限量加工，处于半停产状态，停产企业已占大豆加工企业总数的80%，大豆加工量由2003年的16万吨锐减至6万吨，下降了63%。
此外，流通环节问题凸显。吉林省农科院副院长董英山表示，大豆主要消费地集中在经济发达、人口众多的沿海地区。相比东北地区具有运距长、运输成本高的特点。由于铁路车皮数量有限，如果到了大豆销售旺季就面临着严重的运输瓶颈，大豆经营业户申请铁路车皮十分困难，通过公路外运，又直接增加了销售成本。
专家认为，东北大豆主产区普遍存在粮食仓储设施老化、容积小，特别是大豆批发交易市场仓储能力不足问题。近年来，虽然国家加大了投入力度，但由于国家重视销区粮食物流平台建设，而对产区粮食物流平台建设投入力度相对较小，致使东北大豆流通体系建设仍然处在较低水平上，不能满足保护价收购及国有仓储需要。
据悉，目前东北大豆销售主要由小商贩经营，个体商贩已经成为大豆进入市场的主渠道。小商贩在收购中很容易压价，使农户的经济效益受到损失。
在有限耕地资源的限制、相关品种种植效益比价优势及进口大豆占据市场价格优势之下，黑龙江今年大豆播种面积仍在下降。即使通过国家政策、提高单产来维持总产等手段扩大国产非转基因大豆种植面积，由于产区大豆运到沿海成本太高、远没有直接在港口进口大豆收益高，市场还是会更多倾向于选择进口，国产大豆对于市场影响的力度将逐渐减弱。
拿什么拯救中国大豆产业？
根据黑龙江省农情最新数据显示，今年全省共落实粮食作物意向种植面积20650万亩，玉米、水稻两大高产作物面积继续增加。大豆播种面积根据黑龙江省大豆协会粗略调研，播种面积可能比上年缩减20%。大豆种植效益与玉米差距悬殊。
黑龙江省大豆协会副秘书长王小语说，大豆产业的竞争力不足，来自于两方面原因：一是市场上的大豆价格低，二是大田里的大豆单产低。建议通过科技提升种子质量，运用合理栽培模式，通过增产来降低成本，实现大豆种植效益优势。
另据统计，黑龙江省油脂加工企业日加工200吨以上88家，年加工产能在1450万吨，但近年来实际加工数量只维持在200万吨左右，为实际加工能力的七分之一。
王小语表示，加工企业是产业链的枢纽，是实现大豆产业良性运转的有机载体，是实现豆农卖豆变现的重要途径，但黑龙江省油脂加工企业近年来却长期不能发挥有效作用。近几年，虽然农户种植生产面积缩减、产量减少，但由于企业开工率不足，仍旧有近三分之一的大豆要由国储收购。
国家的临时储备大豆收购政策，在东北主产区建立了一个有效维护产业发展的市场价格，在应对国际市场冲击，保护豆农种植利益上发挥了积极作用。但是，国际资本利用其定价权的优势，通过题材炒作、市场优势来打压市场，使大豆加工企业无法开工。
王小语说，考察我国农产品市场历程，培育有效对接机制是发展自主大豆产业的有效途径。建议通过行业协会，选择主产区具备一定规模和加工能力的企业，长期与国家收储政策对接，实现农户手中大豆的变现转化。
王小语还建议，以科学研究、资源保护项目为切入点，避开WTO贸易争端壁垒，通过大豆种源保护、从保持生物多样性角度，立项调研，立法禁止、限制转基因大豆及制品进入黑龙江，并在全国推广转基因强制标识，防范基因污染。
中国社科院农村发展研究所研究员李国祥在接受《经济参考报》记者采访时表示，在生产环节，由于大豆单产低、效益差、竞争力弱，国内大豆生产面对国际市场竞争困难重重，豆农生产积极性不高，能改种玉米和水稻的都不种大豆了。建议优先运用财政补贴手段，按商品量对农民直接进行补贴，使得国产大豆和国际市场价格一样，又加上国产大豆是非转基因的，竞争力一下子就提高了。
李国祥指出，在进口环节，中国没有那么多的土地生产大豆，没有办法不依赖国外，今年的进口量可能达到6000万吨，这实际上有利于更重要品种的粮食安全。问题是现在大豆进口依赖国外大粮商，进口的话语权不充分。建议与巴西、阿根廷和其他新兴南美、亚洲国家开展双边合作，或者走出去租地种大豆，投资关键物流节点，实现大豆进口的多元化，开辟新的资源，分散风险。
李国祥说，在加工环节，面对低价进口大豆的冲击，产区大豆压榨企业生存困难。与此同时，由于产业萎缩，大豆科研支持力量不足，带来可持续发展乏力。国产大豆产业应该采取差异化竞争战略，更多发展优质大豆和豆制品。政府需要赋予企业公平合理的竞争能力，企业则需要提高自身的竞争力。
农民种植大豆积极性降至“冰点”
就在春耕前几天，刘友决定改种玉米。刘友是克山县河南乡仁发村的老豆农，至今已经有10年左右的种大豆经历了，但连续多年的低效益最终使他放弃了种大豆。
“现在成本太贵了，一亩大豆需种子10斤，按每斤2.5元算，得25元；化肥45斤，按每斤两元算，需90元；再加上20元的农药，50元的机耕费，以及一些人工费，一亩大豆成本得200多元。”刘友说。
在自家地里，刘友抱怨，去年种了56亩大豆，亩产280斤，每斤2.02元卖的，每亩大豆毛收入560元。扣除成本，一亩地能剩300元。
“要是加上每亩230元左右的土地费用，种一亩大豆也就能剩100元。”刘友说，种大豆和种玉米效益差很多，每亩玉米挣五六百元非常轻松。
“已经坚持种了几年，但玉米、稻子都涨价，大豆价格却始终涨不起来，种大豆挣的实在太少，根本看不到大豆涨价的希望，今年就种玉米了。”他说。
克山县农民安国臣也对大豆彻底没信心了。“去年种200亩大豆，100亩玉米，秋收一算账，大豆亩产不到300斤，一亩大豆收入200多元，而玉米亩产在1200斤左右，亩收入800元，种一亩大豆要比种一亩玉米少收入五、六百元，仍然没法和种玉米比。”
一些农民介绍，种大豆的投入资金很少，要比玉米少一半多，比水稻每亩投入的就更少了，但就是产量低，价格不涨，同高产作物的比较效益差很多。
克山县是黑龙江省大豆种植基地，素有“大豆之乡”称号。克山县农业局局长宫长山说，由于大豆效益不好，很多农民都把大豆改成了玉米和马铃薯，克山县大豆面积已经从2007年的230万亩减少到今年的125万亩，几年间就减少了100万亩。
55岁的王益生是黑龙江海伦市海北镇农民，去年种了120亩大豆。老王所在的海伦市是黑龙江省大豆之乡，也是东北地区最大的大豆集散地，每年从海伦市海北镇集散的大豆有60多亿斤，附近县市的不少大豆到海伦市销售。
“当地有种植大豆的传统，除了土质适合外，种大豆比玉米要省事的多。”王益生说。
黑龙江省首席大豆专家、海伦市农业技术推广中心副主任王志华给《经济参考报》记者算了一笔账：当地每亩大豆的成本在260元左右，大豆亩产300斤，按每斤两元计算，收入600元，扣除成本还剩300多元。但如果是承包的耕地，每亩还有400多元的承包价，农民就得亏本了。
黑龙江昆丰大豆专业合作社是一个以种植大豆为主的合作社，2011年覆盖耕地全部种植大豆，面积达到230万亩。今年覆盖耕地面积虽然增加到260万亩，但大豆面积已经调减到140万亩。“由于种植利润低，大豆种植面积缩小已经不可控。”合作社负责人介绍。
当地一些地方干部和农民认为，由于大豆价格一直稳定在每斤两元左右，每亩大豆能挣300元算是好的，而玉米和水稻效益要高出大豆好几倍，会有越来越多的农民将大豆改种成其他高产高效作物。
最近几年，不仅在克山，黑龙江省很多大豆主产县市农民都在调整种植结构，减少大豆种植面积，改种玉米、水稻或者其他经济作物，原本是大豆主产县的巴彦，现在大豆种植面积已经所剩无几。
“尽管效益不好，但仍然有部分农民在种大豆”，宫长山说，一方面是因为气候和土壤条件限制，无法改种其他作物，另一方面是因为种大豆省时省工，田间管理和收获相对玉米和水稻简单，很多农民种完大豆之后可以有更多时间到外面打工挣钱，否则种植大豆的农民会更少。
庆丰集团黑龙江昆丰农业生产资料有限公司位于黑龙江省克山县，油脂加工曾占到公司业务的60%，由于油脂加工效益下滑，现在已经降到20%，以后所占比重会越来越少。
集团董事长助理刘志华说，公司有一条年加工能力30万亩的浸出油脂生产线，但由于加工利润少，现在处于“干半年、停半年”的状态。公司收购的大豆中，品相好的直接做贸易，利润也会超过用品相不好的大豆进行的油脂加工。“国家虽然给予一定补贴，但只能保证油脂加工不亏损，没有效益。”