由于种子经销存在巨大的潜在盈利空间，资本进入种业的欲望非常强烈
具有自主创新能力 企业更受资本青睐
今年，政府行政干预种业市场的手段惹来争议，可也有不少业内人士对此表示理解，在国内种子市场从计划经济直接转入市场经济，市场发育程度还远不成熟的阶段，政府运用相关的行业管理规范不可或缺。
“这就像下了一副猛药，从长远看对行业发展肯定有利。”日前，在接受南方农村报记者采访时，北京合智邦泰投资管理有限公司董事长韩俊强认为，在政策的催动下，国内8700多家种子企业经过洗牌和整合，资源配置必然向优势企业集中，种业市场将进入更高层次的竞争阶段。
缺少资本被指不应从事种业
没 有一定的资金量确实不应该参与种业。”对于业内存在的种种争议，韩俊强旗帜鲜明地表达了自己的观点：从企业的角度，种业原本就是一个资金密集度和需求量很 大的行业，因为它要求企业能够大量的生产种子，然后还能够大量的回收种子，才能够去销售；此外，种业的风险很大，比如说销售出去的种子，如果出了问题的话 就应该承担一定的责任和风险；但是如果本身的资金量不够，实质上就等于变相逃脱了这种风险和责任。
韩俊强进一步解释，实际上种子的成本并不是很高，目前国内种子的价格与粮食价格比（种粮比）大约是6：1，但是如果种子被种到地里的话，种子和生产出来的粮食的价格比例就变成了1：200-300。如果出了问题，损失就会很大。因此，种子企业必须要有一定的、对社会负责任的一个资质。而当前国内的种子企业的实际资金规模普遍偏小，70%的种子企业注册资本在500万元以下，大多数在实质上就相当于一个销售商，根本无法承担起这种责任。
去年11月发生的“海南5000亩西瓜绝收事件”就是一个实例。肇事者厦门市金博大种苗有限公司注册资本只有100万元，实际资本也大致相当，如果按照相关法律，承担的民事赔偿责任也就100多万，这显然远远无法补偿损失。最终是在海南政府高官的亲自干预下，公司股东变卖资产，四处筹钱500万元，瓜农才拿到每亩1000元的赔偿。
在 不少业内人士看来，现在种子市场出现的一些非正常情况也是国家提高准入门槛的直接原因，包括一些转基因种子卖到了市场上，以及一些小企业并不制种，到一些 大企业去“套”出来种子拿到市场上去销售，或者老瓶装新酒，用审定的号装现在比较畅销的品种，以及侵犯知识产权等，这些基本上都是没有研发实力的小型企业 所为。
不过，提高准入门槛也被不少人认为并非根治种业乱象的最佳良策，最关键还是在相关部门的监管缺位以及违规违法成本过低。比如按照现行《种子法》规定的对违规生产、经营行为，最高处罚也不过吊销证照以及五万元以下的罚款。“处罚实在太低。”韩俊强说。
原创性小企业易获资本青睐
2000年《种子法》的出台，在放开种业经营的同时，相关细则也设置了资金量的门槛，即省一级生产经营主要农作物的注册资金为500万元，非主要农作物则需100万元。但如今看来，这个门槛显然过低，经过10年的发展，参与种子的企业由原来的不到3000家增加至现在的8700多家。“尽管很多种子企业在生产、经营和管理上存在着各种各样的问题，但基本上都是在盈利的。”韩俊强说。目前种子行业的平均利润超过了30%，一些优势品种的毛利率高达70%以上。
由于存在着巨大的潜在盈利空间，资本进入种业的欲望非常强烈。在目前的上市种子企业中，其背后无一不活跃着包括投行、基金等诸多投资机构的身影。广州市兴田种子有限公司副总经理
黄铎向南方农村报记者透露，在一些成长性较好、品种以及经营、管理上颇具特色的种子企业背后，投资者的身影也是无处不在，如吉林省洮南市北方金塔实业有限责任公司、新疆红安种业有限责任公司、北京杰尼三福种业有限公司、北京华耐种子有限公司、广州市兴田种子有限公司等。
“现在有企业担心，一些具备自主创新能力的小企业达不到新的门槛标准而被淘汰。”韩 俊强表示，这种担忧实际上是不存在的，对于这部分企业，新规的出台非但不会被淘汰，反而是一个巨大的机遇。“有原创性、有盈利的优势企业完全可以通过出让 公司的经营资质、改变公司的法人治理结构或者股份制结构等方式，找到资金去合作，更加有利于壮大自己。”
“淘 汰的都是本来就没有活力的企业，而且速度会更快。”对此黄铎也持相同的观点。目前绝大多数企业由于经营者的素质和信息的缺失，并没有对企业有清晰的认识， 在企业定位上非常盲目。虽然其间有历史和地域的因素，但随着信息沟通的日益发达和物流系统的日益完善，行业必然会产生自然的淘汰或者重建，这在其他商业领 域里早就被一次次上演。在黄铎看来，即使没有准入门槛的提高，行业洗牌和整合的过程也不可逆转。“新政出台只是加速了这一进程。”
黄铎还透露，目前广州市兴田种子有限公司的注册资本也没达到这个新的门槛要求，但公司一点也不担心，其注资随时都可达到规定的标准。“现代商业有足够的技巧和工具，让这样的企业或项目，得到更有力的扶持。”
韩俊强也表示，他并不担心大量企业会被淘汰出去，更多的会并入到一些更有优势的企业中去。“很多企业资质达不到，可能就会参与到一个3000万的企业或者更有优势的企业中去，并不是说它们就会彻底退出市场。”韩俊强说，这无疑有利于行业的发展，因为相应的责任、企业该承担的义务以及行业资源都向优势企业集中，而新政推动了这一进程。
