人大代表热议加快发展特色现代农业

全面建成小康社会，基础在农业，难点在农村，关键在农民。在城乡居民收入差距高于全国平均水平，农民收入偏低的山西，这一问题更为突出。

如何用工业化的思维谋划农业，通过推进 “一村一品”“一县一业”，加快发展特色现代农业，实现农业质的提升，增加农民收入？出席省十二届人大一次会议的代表，对这些问题展开了热烈的讨论。

主攻县村特色农业，做大特色优势

【报告摘录】：过去五年，全省全面推进现代农业示范区和雁门关生态畜牧经济区建设，深入实施“513”工程，60个“一县一业”基地县、4000个“一村一品”专业村初具规模。

特殊的地理环境，使山西很难成为大宗农产品的生产地，但物产丰富却是山西农业的先天优势。“拥有这么好的特色农产品，去年，我省农民人均纯收入却只有全国平均水平的80%，在中部和周边地区也排名靠后，这说明我们的特色农业没有走上现代化的快车道。”在小组讨论中，省人大代表、洪洞县万安镇西梁村党支部书记、村委会主任梁吉明直言不讳。“政府工作报告提出要加快发展 ‘一村一品’‘一县一业’，为我们发展特色现代农业找准了切入点，那就是因地制宜，通过发展‘一村一品’‘一县一业’，使我们传统的、特色的农产品实现专业化、标准化、规模化、现代化发展。”

让大企业大集团联姻大资金

【报告摘录】：2013年要启动七大产业振兴和翻番工程，大力实施“513”工程，做大汾酒、老陈醋、乳制品等特色食品产业，培育大型农业企业集团。

“‘一村一品’‘一县一业’是一种工业化的思维，是改造提升传统农业的好法子，但如何发展是关键。我们要充分发挥龙头企业、合作社、经纪人的市场主体作用，树立‘农业项目化’理念，培育大型农业企业集团，吸引社会资金投入特色现代农业发展，提高农业的组织化程度和产业集中度。通过专业化的分工，把农民从单纯的生产者变为利益分配的稳定一环，不断增强特色农产品的市场竞争力。”对此，省人大代表、左权县茂丰生态经济开发有限公司总经理赵保明深有感触。

发挥“1+1>2”的集聚效应

【报告摘录】：过去五年，全省财政对“三农”的投入年均增长27%，在认真落实国家各项补贴政策的基础上，实施了50项强农惠农富农政策，资金规模达到50亿元。2013年，再出台10项新的扶持政策，新增补贴资金10亿元。

省人大代表、省农科院旱地农业研究中心主任王娟玲表示，“一村一品”“一县一业”对于加强顶层设计，有效整合各项强农惠农资金提供了一个好平台，能使多种激励措施和惠农政策发挥出“1+1>2”的集聚效应，加强农业基础设施和服务体系建设，提升特色现代农业的发展水平。同时也为农业科技创新和示范推广提供了更为广阔的舞台，有利于提高劳动生产率和土地产出率，挖掘特色农产品的多种功能，吃干榨尽，延伸农产品的附加值，从而实现特色现代农业的加快发展。