中新社北京2月1日电 (记者 丁栋)中共中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文2月1日在北京表示，对工商企业投资农业，应当鼓励和支持，他同时表示，不主张工商企业与农户争夺耕地的经营权。

2013年中央一号文件1月31日发布。在国务院新闻办2月1日召开的新闻发布会上，陈锡文表示，对工商企业投资农业，从事产前、产中和产后服务以及开发农村闲置的自然资源，应当鼓励和支持。但不主张在有限的耕地上，工商企业以自己雄厚的资本实力去和弱小的农户争夺耕地的经营权。耕地应该更多的让愿意留在农村从事农业的农户经营。

他坦承，部分企业到农村租赁农民的土地是“醉翁之意不在酒”，不是认真搞农业，而是在等待有一天转变土地的性质搞非农产业。因此，要鼓励和引导工商企业投资于农业和农村，不是不允许去，而是要做好引导工作。对违背农民意愿、损害农民土地权益、改变土地所有权、改变土地用途的现象，要加以制止。

2013年中央一号文件提出，探索建立严格的工商企业租赁农户承包耕地(林地、草原)准入和监管制度。陈锡文表示，农业部门现在正在抓紧制定这方面的准入门槛和监管办法。建立这套制度之后，无论对企业还是对农村的发展，都会有更加积极的意义。