安徽实践

近年来，我省认真落实强农惠农富农政策，农业现代化不断取得实质性进展。粮食生产“三大行动”深入推进，2012年粮食总产657.8亿斤，增产30.7亿斤，为近年来增产最多的一年。农民收入水平稳步提高，2012年农民人均纯收入达7160.5元，增长14.9%。美好乡村建设启动，千万农民生产生活条件显著改善。今年我省要力争粮食产量稳定增长，农民人均纯收入增长13%以上,确保农产品加工值达6500亿元。

政府工作报告指出：“要坚持以家庭承包经营为基础，支持发展多种形式新型农民合作组织和多层次的农业社会化服务组织，逐步构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。 ”我省代表认为，这一论述为我们创新经营体制、发展现代农业指明了方向。要紧紧扭住“牛鼻子”，进一步解放生产力，在江淮大地上铺展开“希望的田野”。

代表观点

壮大家庭农场

李爱青代表说，如今倡导的家庭农场并不是对家庭土地承包经营的替代，而是其经营方式的有益补充和发展，适应了我国现代农业发展要求。当前我国具有一定规模的家庭农场比例还不高，主要是农村土地流转不畅、农民工转市民速度不快和农业专业化服务跟不上等原因造成的。加速推进家庭农场，要坚持不搞强迫命令、不损害农民利益和不改变土地用途，建立健全土地确权、土地流转等机制，并加快培育专业化、社会化服务组织，为家庭农场提供低成本、便利化服务。

培育职业农民

杨杰代表认为，未来，我国城镇化进程持续加快，农村人口比重进一步降低，“谁来种地”成为绕不过的话题。因此，要及早培育和发展职业农民这一现代农业经营主体，为农业可持续发展提供有力支撑。要制定职业农民资格认定办法，确定“农民”的职业属性,制定农业生产行业标准，实行农业经营资格准入制度。要广泛开展农业职业技能培训，重点培育种粮大户及有志从事农业经营的企业家和创业者。要逐年加大农业投入，建立多重补贴政策，让农民这个职业获得较高收入。这样，职业农民才有更加广阔的成长空间。

提高科技含量

2006年以来，我国实施粮食丰产科技工程和粮食高产创建活动，各地涌现一批农作物超高产示范田和农作物高产创建示范片。徐淙祥代表提出，这些做法要延续下去，坚持把科技推广作为发展粮食生产的根本出路，着力推进良种良法配套、农机农艺结合和节本增效同步，努力形成规范、成熟的高产高效栽培技术模式。要加大资金投入力度，建立健全科技工程运行机制；加快农业重大专项科技成果转化，发挥科技工程示范引领作用；巩固和发展农业科技专家大院，有条件的可以建立农业博士后工作站。

专家视角

吕连生(省社科院城乡经济研究所所长、研究员):
加快推进农业现代化，要支持发展多种形式新型农民合作组织和多层次的农业社会化服务组织，逐步构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。要构建农业现代产业体系，加大粮食战略工程实施力度，推进国家粮食核心产区和后备产区建设，加快形成优势突出和特色鲜明的农产品产业带。要大幅度增加人力资源开发投入，全面提高农村劳动者素质，为现代农业建设提供强大的人才智力支持。（记者 吴林红 黄永礼）