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夯实农业基础 统筹城乡发展
来源:新华网   2013年03月15日   阅读:

农业稳则社会稳,农业兴则事业兴。出席两会的全国人大代表指出,要坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重,为全面建成小康社会打下坚实基础。

“过去五年,是中央财政‘三农’投入最多的五年,也是农村变化最大的五年。我们村子就是一个例子。”全国人大代表、河北省沙河市栾卸村党总支书记李长庚说,今后要以农村土地制度改革为突破口,破除阻碍“三农”发展的体制障碍。

农村土地制度改革,核心是保障农民的财产权益。

全国人大代表、天津农学院院长邢克智指出,要全力推进农村土地确权颁证,并逐步完善土地流转法律法规,建立规范化的农村土地流转市场,保护农民财产权益。

“从我们合作社的探索看,发展规模经营后,农民变成了股东、工人,获得了土地流转收入、工资性收入,年底还有分红。”全国人大代表、河北省宣化县元子河农业专业合作社理事长郭建仁说,农村土地确权和有序流转,是农村的又一次重大改革。

农村土地制度改革,底线是严守18亿亩耕地红线。

全国人大代表、黑龙江省人大常委会党组书记盖如垠建议,农村土地确权颁证后,应从国家一直到村,层层签订耕地保护责任状,不仅要守数量,还要保质量,一旦出问题,就要严格问责。

我国是人口大国,粮食生产决不能放松,必须有效保障粮食和重要农产品的供给。

“如今,乡镇农技、农经、水利方面的站、办、所等功能严重削弱,队伍相当薄弱。必须高度重视基层农业科技能力建设,提高农业生产力,保障农业增产、农民增收。”全国人大代表、吉林省金都集团有限公司董事长王丽影说。

对当今种田后继乏人的现状,全国人大代表、江苏省高淳县武家嘴村党委书记武继军颇为担心。他说,现在不少年轻人到城里打工,留在村里种地的大多是老人,年岁大的连字都不认得,技术也不懂,怎么搞现代农业?

代表们指出,要继续加大“三农”投入,加强农村基础设施建设和公共服务体系建设,推动城乡发展一体化。

全国人大代表、湖北荆州市委副书记李建明说,农业发展的一个重要途径,就是依托国家级农业产业化龙头企业,以工业资本引领农业生产标准化、专业化、产业化,走出一条工农共生、城企共赢、城乡共兴的新路子。

“我在农村工作了38年,十分了解农村基础设施的薄弱。”全国人大代表、辽宁省兴城市四家村党委书记张文成说,现在农民生活水平提高了,但村集体拿不出钱改善“软环境”,希望国家加大资金投入,加强农村垃圾处理设施、医疗设施、文化设施建设。

城镇化是我国现代化建设的历史任务,要遵循客观规律,积极稳妥推进。

“城镇化建设不是简单地让农民上楼,最根本的目的是让农民足不出户就能享受到城市的生活。”全国人大代表、驻马店市市长刘国庆说。

全国人大代表、江苏梦兰集团有限公司董事长钱月宝指出,在城镇化过程中,地方政府要科学规划、量力而行,不能搞大拆大建、盲目投资、脱离实际、过度举债。(新华网北京3月14日电 新华社记者何雨欣 刘铮 雷敏 李代祥 陈炜伟 李菲)