“您的香草拿铁好了！”26岁的兴义镇姑娘杨艳将刚刚调制好的咖啡送到在有机农场体验踏青的游客手中。在这家农场做一名咖啡师，杨艳说，这不是她的第一份工作，却是迄今为止最喜欢的工作，“因为离家近，工作氛围好，每月工资只比在外打工少400块，还经常有各种培训，学会了不少东西……”

同样是这个农场，距离咖啡屋100米的田间，56岁的刘素芬正在种菜，“每天上班8小时，一个月可以拿到1200块。骑车20多分钟，不算远，比过去打零工稳定。”

有机农业，两年前对兴义镇的很多村民来说还非常陌生。而现在，从一个名不见经传的纯农业小镇，到海内外客商云集的中国首届国际有机产业峰会的召开地；从一个典型的国土小县、人口小县和资源小县，到天府新区产城融合理想的圆梦地；从整镇推进塑“有机农业”崭新名片，到全县营销精致生态的“新津产”品牌——深刻转型的背后，我们试图寻迹新津县筑牢产业支撑迈步新型城镇化的突围之路。

支点

国土小县、人口小县和资源小县如何才能异军突起、脱颖而出？

精致生态的定位

没有产业支撑的城镇化是句空话——对全国人大代表、黑龙江省甘南县兴十四村党总支书记付华廷的这句话，新津县统筹办主任潘小兵深感共鸣：“产业发展是驱动中国城镇化建设的主要动力，地处第三圈层的新津县，要提高城镇化质量，切实缩小城乡差距，必须大力推动农村现代化建设，把农村城镇化的推进建立在农业生产能力不断提高的基础之上。”

新津有什么样的区位条件和产业基础？如何充分挖掘新津的资源禀赋和生态本底价值？新津应该选择什么作为农业的主导产业才有竞争力？国土小县、人口小县和资源小县如何才能异军突起、脱颖而出？在寻求现代农业跨越发展的探索和实践中，对这些不可回避的问题，新津县一一作答，发展思路越来越明晰。

打“精致”牌和“生态”牌，这是今年1月新津对农业的全新定位。新津县农发局局长刘永健告诉记者：“新津农业确立了生态果蔬、优质粮油、高端制种、休闲观光、农产品加工5个重点产业，并将以10个农业特色组团为载体，打造‘精致生态’的新津农业品牌。”在修编完善农业发展相关规划时，新津着力体现10个组团产业特色，严格规划执行监督，做好业态控制和项目准入，“我们希望形成优势突出和特色鲜明的产业带，引导加工、流通、储运设施建设向优势产区聚集。”

在安西镇粮食规模经营基地，通过“大园区、小业主”模式，创新推出“生产大统筹、服务全托管”方式，实现粮食生产“从播种到收购”的全程化、规模化、社会化服务，有效提高了种粮比较效益。

为将美好蓝图兑现，新津县正锁定“精致生态”总目标，创新举措，从规划、基地建设、生产保障、宣传营销、机制创新等方面联合发力，力促农业增效、农民增收。

杠杆

如何让“精致生态”不仅仅是抽象的概念，真正接上现代农业的地气？

深耕有机的突破

有了连线成片的新津农业品牌营销设想，如何通过重点突破形成以点带面之势？如何让“精致生态”不仅仅是一个抽象的概念，真正接上现代农业的地气？这是新津必须回答的另一个问题。

几年前，台湾翔生公司通过深入考察最后选择落户新津兴义镇发展有机农业。“河渠纵横、水网密布、土壤肥沃、清新低碳，新崇路贯穿全境，成新蒲快速通道建成通车，兴义镇成为新津连接成都的西北大门。”在成都翔生实业有限公司执行总裁姚智怀看来，兴义镇有着优越的自然生态条件和交通区位优势，正是发展有机农业的风水宝地。

兴义镇通过有机农场项目的建设掀起了新津县发展有机农业的开端。根据新津的设想，将用3年左右将兴义镇打造成以有机农业为核心的全国首个有机生态小镇。2011年和2012年，中国（成都）国际有机农业峰会连续两届在兴义镇召开。这两次会议以兴义镇有机生态小镇的发展创新模式为示范亮点，来自全球的有机农业决策者、专家学者、企业团体等齐聚新津，最显著的成效之一就是成功地进行了一次关于新津农业品牌的国际营销。

“我们打造有机生态小镇，是希望通过兴义这个窗口，向外界展示新津精致生态农业的品牌集群。”有了兴义镇先行先试的探路基础，新津又进一步勾勒了全县的有机蓝图：从2011年起，用3至5年形成“一心一带”的有机产业发展群；力争到2016年，全县有机农产品生产基地面积达3万亩，产值突破1.6亿元，成为四川省有机农业发展的示范和样板。

从兴义出发，新津县的“有机之花”已在很多有着先天优势的地区次第绽放、结出硕果。如今，游客们可以前往兴义翔生有机生态农场、新津大学生有机农业创业园、牧歌生态农业开发基地等有机蔬菜产业基地，或者来到古藤堡葡萄产业园、五津有机宫宴柚基地、兴义有机猕猴桃基地等特色有机水果基地，深度体验绿色生态的有机生活。

动力

如何让有机农业真正成为撬动“新津产”品牌价值的有效杠杆？

持续发展的设问

2012年新津县农业总产值26.39亿元，有机农业总产值7000万元；2016年力争突破1.6亿元——不论从发展现状还是三年后的产值预期都不难看出，有机农业在新津农业中占的比重都不算太大。

在新津看来，有机农业更像是介绍新津农业的一张亮丽名片，或者说是撬动“新津产”品牌价值的有效杠杆。如何让慕名而来的关注者升级成为口碑营造者，而不是失望而归的批评者？不断的自我设问背后，是新津对本地农业可持续发展的自我审视和应对之策。

新津县农发局副局长白伟认为，政府相关职能部门一定不能缺位，必须扮演好护航新津农业的服务者。

食品安全是农产品品牌的立足之本，新津县农发局正计划实施投入环节准入监控、生产环节全程监控、流通环节追溯监控的三段式监控举措，确保农产品的食品安全。

建设现代农业，最终要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。新津县将开展“金领大培训”，以农业职业经理人为重点，在全县筛选110名种养能手，分金领、白领、蓝领三个层次进行梯次培训，立体挖掘农村的人力资源优势，加强对新型农业生产经营主体的实用技能培育。

与此同时，保障农业生产的基础设施建设，农业品牌的推广营销，增强现代农业发展活力的机制体制创新，进一步拓宽农村的投融资渠道，都是新津有关部门必须着力且正在努力推进的重要工作。

探索笔记>>>

对于那些少积累、少资源、没有明显区位优势的普通村镇，如何寻求农业的转型升级，为推进新型城镇化筑牢产业基础？主导产业的选择很关键

一方面，有了产业，才有就业机会，有了充分的就业机会，进城农民才能乐业，乐业之后才可能安居；另一方面，只有产业兴旺，才能更好地解决城镇化中人的问题。这些，都需要有坚实的产业支撑做保障。

城镇化包含土地和人口的城镇化，无论哪个方面，都将挤占农业生产要素，对此，就必须提高单位劳动力及单位土地面积上的生产效率，实现更多的农业生产剩余，这必须依赖农业现代化。对于那些少积累、少资源、没有明显区位优势的普通村镇，如何寻求农业的转型升级，为推进新型城镇化筑牢产业基础？主导产业的选择很关键——新津县以有机农业为突破口，紧扣自身特色，扬长避短，主打“精致生态”牌，努力探索走出一条富有竞争力的都市现代农业发展之路，给我们以启发和思考。