据合肥日报报道，二产劳动密集型企业吸纳就业功能逐渐削弱，三产渐有取而代之之势。目前，在合肥，餐饮、商贸、金融业等三产企业已成为拉动劳动者就业的“主力”。

今年，合肥市21万人需要就业，新增就业岗位约12万个，这意味着有9万人就业的缺口。

就业岗位供不应求，就业结构变化明显，群体性就业压力加大……面临当前较为复杂的局面，促进就业工作该如何破题？

得益于合肥经济良性运行的大好环境，各路企业纷至沓来，这是解决就业问题的“治本之策”。市人社局有关负责人言简意赅地道出了破题之策。

目标：有望新增就业14万人

21万人需要就业，新增就业岗位约12万个，意味着有9万人就业的缺口。诸多待就业群体中，以大学生为主体的青年就业问题十分突出。

“全市经济社会的快速发展，特别是招商引资力度的加大，就业问题将得到逐步好转，初步估计，今年新增就业人口可达14万人。”市人社局有关负责人举例说，就业工作动态性很强，一家大型企业落户，就会带来成百上千个就业岗位。

变化：三产成拉动就业“主力”

以前在各地，第二产业中的劳动密集型企业成为吸纳劳动者就业的主力军。不过，随着国际国内宏观经济形势的变化，二产用工总量下降明显，吸纳就业的主渠道作用越来越弱。

从合肥市对全市1.2万户企业的劳动合同备案管理情况分析，按照产业类型分，第一产业新增1391人，比上年增长41%，占新增备案总数的0.98%；第二产业新增4.7万人，比上年下降11%，占新增备案总数的32.23%；第三产业新增9.4万人，比上年增长17%，占新增备案总数的65.97%。

登记在案的15个行业类别中，加工制造、房地产等5个行业新增备案人数与上年相比呈下降趋势。其中，降幅最大的是加工制造业，降幅达到14%。

相比第二产业而言，第三产业吸纳就业比重不断提高，新增备案人数占总数的六成以上。其中，餐饮、商贸、金融业等三产企业已成为吸纳劳动者就业的主流，特别是以4S服务业和呼叫中心为代表的现代服务业，逐渐成为吸纳劳动者就业的又一生力军。（许超众）

就业变化蕴涵“量变质变规律”

据合肥日报报道，合肥市三产成为拉动就业的主力军，为创业者和就业者提供了广阔的舞台。这是一个令人欣喜的变化，一把化解就业难题的金钥匙，一个经济转型发展的好迹象。

合肥在创业与就业工作上走在前头。在2012年7月17日召开的全国就业创业工作表彰大会上，合肥市被国务院评为“全国创业先进城市”，市人力资源和社会保障局被国务院授予“全国就业先进工作单位”称号。合肥正在全力打造“大湖名城、创新高地”，其中，全民参与的“创业之城”是目标之一。

三产的就业潜力很大。有关专家几年前就指出：未来30年，中国就业潜力在第三产业，农业和工业的就业比例将相对下降。有研究也显示，三产化的程度越高，反映此地的产业结构越高级，经济发展方式的转变越好，经济结构的调整越好。城市越大，三产化程度越高；越是中心城市，三产化程度越高；越是旅游城市，三产化程度越高。

就业变化蕴涵“量变质变规律”。合肥市三产的快速发展是“量变”，并引发三产功能进一步完善与作用进一步发挥的“质变”；一二三产吸纳就业的变化是“量变”，而合肥市经济发展方式的切实转变、经济转型取得实效则是“质变”。