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推进农业增效 促进农民增收
来源:闽东日报   2013年07月13日   阅读:

“你开的这个食杂店一个月收入大概多少呢?是否能满足生活需求?除了小卖铺你是否还有其他的收入?”“老人家,您做的这些扫帚都是拿到哪里去卖?一把卖多少钱?”前不久,市政协主席郑民生一行前往淡坪村调研时,亲切地与村民进行了交谈,了解他们的主要收入来源和收入情况,并且与村干部共商促农发展之策。

一直以来,如何做好“三农”工作,加快农业发展、农民致富,都是我市工作的重点。今年市政协就把“促进农民持续增收”作为第二季度常委会协商议政的主要议题,成立了以市政协主席郑民生为组长、市政协副主席王代忠、雷仕庆为副组长及部分市政协常委、委员和市直相关部门负责人为成员的专题调研组。4月下旬以来,调研组先后深入周宁、福安、霞浦、古田等地的乡镇、村开展实地调研,与乡(镇)村干部、专业合作社、农民代表进行座谈,并分组入户开展问卷调查,了解和掌握全市“三农”工作现状和农民收入情况。

一路走一路看一路思,在长达近三个月的调研考察之后,6月26日至27日,市政协召开三届六次常委会议,调研组作调研情况专题发言,委员们就发展林业经济、推进新型城镇化、做强茶产业、培育休闲农业、提升食用菌产业及加强组织领导、改善农民增收环境等方面积极建言献策。

农业兴、百业兴、农民富、国家富、农村稳、天下稳。全面建成小康社会,最艰巨、最繁重的任务在农村,重点、难点主要也在增加农民收入。2004年以来,中央连续下发10个1号文件,有力表明了国家对‘三农’工作的高度重视,我们应当从国家安全和稳定的战略高度,充分认识促进农民持续增收的重要性。在常委会上,郑民生如此说道。

据国家统计局宁德调查队数据显示,2012年全市农民人均纯收入8829元,比上年增长13.8%,增幅居全省九地市第三位;“十一五”以来(2006-2012年),我市农民人均纯收入年均增长12.8%,高于同期全省平均增幅0.6个百分点。“但是我们也要意识到自己的不足,由于我市农民收入基数小,2012年我市农民人均纯收入与全省平均水平相比相差1138元,仅为全省平均水平的88.6%。因此我们更应该拓宽思路,采取强有力措施,千方百计增加农民的收入。”郑民生强调。

为此,在6月26日促进农民持续增收工作情况通报会上,市政府副市长陈辉指出,今年我市下一阶段工作将加快11个面积千亩以上的高优农业示范园建设,扶持发展设施农业,力争带动建造农业大棚资金投入3000万元。进一步改善农田基础设施,建设标准基本农田3万亩、耕地开发1.4万亩,完成30条109公里河道治理。并且将深入实施阳光工程和雨露计划培训,计划免费培训5000人次以上,使每位受训后的农民至少掌握2门以上实用技术,提高农民创业就业能力,以创业带就业,以就业促增收。

此外,各县(市、区)政协和与会委员,结合各自实际,充分发挥政协人才荟萃智力密集优势,在会上为农民创业增收建睿智之言,献务实之策,更好地推动惠农政策措施的出台和落实。市政协调研组认真梳理和吸收委员所提的意见和建议形成了《关于促进农民持续增收的调研报告》,为市委、市政府研究决策提供参考。

委员声音——

【委员高益槐】宁德资源产业还存在着政策制约、观念制约、体制制约等制约因素和主要瓶颈,因此建议:要加大政策导向和政府服务作用;要加快优势农产品基地建设,打造优势农业产业带;要大力建设农产品加工基地,发展农源型工业;要重视渠道开发;要重视社会化服务体系建设。

【委员王兴春】针对我市海水养殖业存在着布局不合理、现代渔业发展水平低以及渔民增收保障能力低等问题,建议:统筹产业布局,拓展养殖空间;大力促进现代养殖业发展;做大做强养殖业下游产业;做好产业配套基础工作。

【委员黄聿善】就如何提升做强食用菌产业,提出几点建议:明确指导思想和目标任务;提高认识加强领导;把握重点提升产业水平,加大科技投入;加大扶持力度促进产业发展,加大政府扶持引导力度。