城镇化和农业现代化是相互联系、相互制约的关系。农业现代化不仅为城镇人口提供大量农产品，同时，机械化、集约化农业生产方式，也会导致农村出现大量剩余劳动力，从而为城市提供充足的劳动力资源。此外，农业生产率提高带来农业人口收入水平增加和消费能力的提高，也为城镇化提供了持续发展动力。

目前，我国仍然以分散性和粗放式经营为特征的传统农业为主，生产规模小、投入高、产出低、成本高、效益低，农业现代化严重滞后于城镇化。今年3月，国务院总理李克强在长三角地区考察时指出，通过发展现代农业固本强基，适度规模经营，提高土地、劳动力效率，更好更多地提供农产品，为新型城镇化提供有力支撑。实现城镇化，离不开农业现代化。

献策

荆门市政协形成倾斜新型农业经营主体的导向机制

本报讯　日前，湖北省荆门市政协组织农业界委员、专家组成6个调研组，围绕培育和发展新型农业经营主体这一议题深入农村走访，并召开常委会议专题协商。

如何让新型农业经营主体发展起来？在该市钟祥胡集镇民惠万亩蔬菜专业合作社，调研组剖析了该社与农户之间利益联结紧密的典型事例。“农民以资金、技术、土地承包经营权等入股，按股份分红。此外，合作社还按成员的业务量实行流通环节利润返还。”座谈时，合作社理事长杜宏谈起发展模式。据介绍，该社紧密型社员达300户，去年实现销售收入近1.5亿元，入社社员每户增加收入1.4万元，其中不乏一些“离土不离乡”的进城农民。

调研组建议“政府支农资金或项目，重点向这些利益联结紧密的新型农业经营主体倾斜，形成导向机制”。同时，倡导农户以股金、技术、土地承包经营权入股合作社，每年除打工收入外，还能分享股份、粮食补贴收入，对土地较少农户而言，收入明显增多。农业生产适度规模后，农业社会化服务随着市场需求应运而生。委员们提出，鼓励各类农业经营主体开展农业生产性全程服务和专业化服务，重点从农资配送、农机作业、农技服务、仓储流通等方面进行引导，将农村富余劳动力分流到为农业提供服务中来。