国务院出台了《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出，未来我国农作物种业应坚持自主创新、坚持企业主体地位、坚持产学研相结合、坚持扶优扶强等措施，争取到2020年，形成科研分工合理、产学研相结合、资源集中、运行高效的育种新机制，培育一批具有自主知识产权的优良品种，建设一批标准化、规模化、集约化、机械化的优势种子生产基地，打造一批“育繁推一体化”的现代农作物种业集团。
　　
在洋种子的冲击下，我国的农作物种业发展面临着巨大挑战，对于从事种业的国内企业来说，需要更多的扶持政策来促进育种与推广。《意见》提出，要加大对企业育种投入，择优支持一批规模大、实力强、成长性好的“育繁推一体化”种子企业开展商业化育种。中央财政增加对“育繁推一体化”种子企业的投入。支持从事商业化育种的科研单位或人员进入种子企业开展育种研发，发挥市场机制作用，鼓励科技资源合理流动。对符合条件的“育繁推一体化”种子企业的种子生产经营所得，免征企业所得税。对企业兼并重组涉及的资产评估增值、债务重组收益、土地房屋权属转移等给予税收优惠，具体按照国家有关规定执行。