隆冬时节，行走在河北省邯郸县代召乡曹乐堡村一方方优质小麦繁育基地上，绿油油的小麦长势十分喜人。这是邯郸县今年重点推广的优质繁种小麦“邯麦12”。

近年来，邯郸县充分挖掘优良品种增产增效的潜力，通过实施种业科技创新、健全种子监管体系、培育繁种骨干企业“三招”，培育高产、优质、特色、专用农作物品种，逐步形成了以企业为主体、市场为导向、资本为纽带、科技为支撑的利益共享、风险共担的农作物种业科技创新模式。

科技支撑：为优良种子“补足营养”

东昌种业的介入，改变了邯郸县农民过去传统单一的种植模式，开启了农民科技育种、科学种植的“新天窗”。

提高科技创新和技术支撑能力，是培育优良种子的基础。邯郸县围绕“一产抓特色”，加强农作物种业科技原始创新，与农科院等骨干农业科研机构和“育繁推一体化”种子企业合作，充分发挥企业在商业化育种、成果转化与应用等方面的主导作用，支持种子企业建设生产基地，通过引进优异种质资源，丰富育种材料，培育和引进适合当地土壤、气候、环境等条件的高产优良品种，推进良种良法配套实施。

河北东昌种业有限公司就是邯郸县重点合作的单位。该公司成立于2001年，是集科研、生产、销售为一体的民营种子企业，2012年6月办理了主要农作物杂交种的经营许可证，主要在邯郸县经营玉米杂交种、小麦种、棉花种及谷子种等农作物种子。该公司在河沙镇朱冀庄村租用农户耕地110亩，专门从事育种试验研究，今年已有1个品种进入河北区域试验，3个玉米品种、1个棉花品种进入河北省预备试验。

东昌种业的介入，改变了邯郸县农民过去传统单一的种植模式，开启了农民科技育种、科学种植的“新天窗”。在河沙镇南大屯、马堡、朱冀庄、邢东里堡、史东里堡，代召乡曹乐堡，三陵乡陈三陵等村，农民开始种植由东昌种业提供的良种，目前已建起良种繁育基地15000余亩，其中小麦繁种基地8000余亩，玉米繁种6000余亩，谷子繁种300余亩，棉花繁种900余亩，每年可使上千名繁种户增收80多万元。今年，东昌种业又在代召乡曹乐堡村发展“邯麦12”小麦繁种2000亩，河沙镇南大屯村发展“邯麦14”小麦繁种2500亩，在河沙镇苗庄村发展“邯6172”小麦繁种1000亩。这3个小麦繁种基地每年可提供325万公斤的优良品种，供应邯郸县农民种植用种。

下一步，邯郸县将加强种子检验、新品种引进示范推广，完善公共研究成果共享机制，为玉米的高产做铺垫。同时，该县还将加强商业化育种创新能力建设、标准化种子生产基地建设和成套种子加工能力建设，实施种子产业工程，结合国家种子工程建设规划，提高种子市场集中度；通过鼓励企业兼并重组，重点扶持大型种子企业，通过合并、兼并、参股等方式，整合种业资源，实现强强联合，进一步提高邯郸县种业市场竞争力。

市场监管：为农民选种把好“第一道关”

在种子检验过程中，邯郸县对所有批发户及各乡镇经营大户调进的种子，基本上做到“调一批抽检一批”。

为了让农民用上放心种，邯郸县一方面通过“阳光培训”培养一批“农民育种家”，一方面狠抓种子市场管理，把好种子质量关。对全县所有种子经营单位逐户开展“八查”：一查经营手续是否齐全；二查经营者是否备案登记；三查经营品种是否审定；四查种子来源是否与标签相符；五查经营的品种是否符合质量标准；六查销售的种子是否包装与内外标签相符；七查是否超范围及超区域经营；八查经营者是否有掺杂使假和经营不合格种子及侵权行为。对违法行为一经查出，上报有关部门严厉处罚，让假劣种子在市场无处遁形。

在种子检验过程中，邯郸县对所有批发户及各乡镇经营大户调进的种子，基本上做到“调一批抽检一批”。对质量指标达不到规定要求的责令停止销售，予以转商；对商家所供种子达不到规定标准的，坚决让供种者退回。

除了外部监管，内部也做到规范。邯郸县根据《种子法》的要求，建立了“一个规则，三个记录”的种子经营档案管理模式。一个规则就是种子批号命名规则，三个记录就是种子检验记录、种子加工记录和种子出库记录。在种子入库前根据种子的来源情况制定种子批号命名规则，待种子入库后即由仓库管理员根据种子批号命名规则给定其一个批号，在种子包装过程中要把相应的种子批号打印在种子包装袋上，随后的检验记录、加工（包含包装过程）记录、出库记录都要记录种子批号。因此，根据种子包装袋上的批号信息，通过查找检验记录可以查到该批种子入库时的水分、发芽率和纯度情况以及该批种子成品的四项指标情况；通过查找种子加工记录可知该批种子是何时、何地、由哪些人进行加工的，都经过了哪些加工环节；通过查找出库记录可以知道该批种子都发给了哪些经销商，从而从源头上对种子市场进行监管。

今年以来，邯郸县种子管理站与执法队共抽检玉米种子80万余公斤、棉种5000余公斤、小麦种160万斤，全县种业市场呈现良好发展态势。