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农业部副部长:当前农产品质量形势不容乐观
来源:中金在线   2014年01月15日   阅读:

人民网北京1月15日电 (聂丛笑)今天,农业部召开新闻发布会,农业部副部长陈晓华介绍农产品质量安全监管有关情况。陈晓华表示,2013年全年的蔬菜、畜禽产品和水产品的监测合格率分别为96.6%、99.7%和94.4%,比上年有所提高。但当前农产品质量安全形势仍不容乐观,加强农产品质量安全监管任务十分艰巨。

陈晓华介绍,针对突出问题农业部采取了八项措施,重点是严格农业投入品监管、严格生产管控和生产记录、严格监测抽查制度、逐步建立产地证明和追溯管理制度、严格畜禽定点屠宰和奶站许可管理、大力推进农业标准化、畅通投诉举报渠道、建立严格的案件查处移送和责任追究制度。八项措施主要从五方面发挥重要作用:

一是更加突出源头管控。进一步加强农业投入品监管和产地环境管理,大力推进农业标准化生产,大力发展无公害、绿色、有机、地理标志农产品,把控肥、控药、控添加剂作为农产品质量安全管控重大措施予以普及推广,鼓励各地加大高效低毒药物补贴和农作物病虫害统防统治力度,积极推进病虫绿色防控。前不久农业部已批准饲料质量安全管理规范,采取更严格措施,提高饲料生产经营门槛。同时今年计划新建园艺作物标准园、畜禽规模化标准养殖场和水产健康养殖场1800个,创建标准化整体推进示范县45个。

二是更加突出全程监管。按照农产品生产经营链条,对农产品进入市场和加工企业前的各个环节作出规定,提出要求,同时要加快推进农产品质量追溯体系建设,加强与食药部门工作衔接,确保农产品从生产到消费全过程受控。近期,农业部将专门印发加强全程监管的意见。

三是更加突出重点环节。在产品上,重点抓好蔬菜、肉、蛋、奶、水产品的监管;在区域上,突出农产品主产区和主销区,重中之重管好主产区;在环节上,强化种植养殖、收储运和畜禽屠宰监管。前两天,为提高婴幼儿配方奶粉质量,农业部出台了六项奶源监管措施,通过加强品种引进、饲料供应、养殖指导、奶站监管,从源头上确保国产婴幼儿奶粉安全。同时,在农产品主产区还认定了145个风险评估实验站,动态监测农产品生产中的风险隐患。

四是更加突出执法查处。深入推进农产品质量安全专项整治,加强例行监测、风险评估和监督抽查。强化农业执法与刑事司法的衔接,完善案件移送、大要案查办等工作机制,始终以高压态势震慑违法犯罪分子。最近农业部门对8个假劣农资案件进行了集中查办,今天正式对外公布。同时今年还将扩大例行监测的范围,监测城市从153个扩大到159个,监测品种从103种增加至110种,监测指标从87种增加至94种。

五是更加突出责任落实。既强调生产经营者的第一责任,要求龙头企业、农民合作社依法落实相关质量安全保障措施,加强对农户的教育,杜绝使用不合格农业投入品;又强化农产品质量安全属地管理责任,建立农产品质量安全监管绩效考核和责任追究制度。农业部已经把农产品质量安全列入对地方农业部门的绩效考核内容,同时正在按照国办通知的要求,积极推动将农产品质量安全纳入县乡两级的政府考核范围。