来源：中国贸易报
就国际蔬菜贸易而言，绿色壁垒的频繁出现，无疑增大了贸易的不确定性，提高了贸易风险，同时使贸易纠纷的机率大大提高，导致我国蔬菜交易成本有不断上升的趋势。
基于对绿色壁垒产生原因及当前国内蔬菜产业发展状况的一些思考，笔者提出以下观点供商榷。
降低交易成本，获取竞争优势面对绿色壁垒带来的高昂交易成本，我国蔬菜产业的最优选择应是尽可能地规避过高的交易成本，即在国际贸易中尽可能避免与绿色壁垒发生正面冲突。这就要求蔬菜出囗企业不但具有生产成本优势，还要具有交易成本优势，只有兼顾这两种优势，才能在国际市场上形成竞争优势，实现贸易利益。交易成本优势是以信息对称为基础的，为降低信息获取成本，应尽快建立蔬菜信息网络，及时发布最新的标准法规并建立相应的预警机制十分必要。由于产业信息属于强外部性的公共产品，只适合由政府或蔬菜行业组织提供。从国际经验来看，蔬菜行业协会可以有效地提高蔬菜经营者的组织程度，促进行业自律和行业管理，同时在组织制定和执行行业标准、认证以及参与解决蔬菜国际贸易等方面也能起到重要的作用。但由于我国行业协会脱胎于政府相关管理部门，目前仍未走出职能不清、功能不强的尴尬境地，因此现阶段蔬菜产业信息的完善及交易成本的降低必须依托政府，以行业协会为辅加以实施，待行业协会或农产品出口协会逐步走向成熟后才能担此重任。
加强技术创新，重视制度创新发达国家在制定蔬菜等农产品技术标准上的优势，源于其对生产环境及产品本身先进的检验技术。基于此，国内许多学者提出了农业技术创新的重要性。然而，正如诺思在其名著《西方世界的兴起》中所提出的，技术创新需以制度安排和所有权激励为环境条件，有效的经济组织是经济增长的关键（诺思，1989）。我国农产品应对绿色壁垒在加强生产、加工、检验等技术创新的同时，更要重视制度的创新。从制度经济学角度看，中国参与WTO多边贸易的谈判与规则的制定，参照发达国家的标准调整现行的技术标准与法规体系，颁布、实施新的商品包装和标签规定，推行农产品认证及检疫检验制度等，都是一种制度创新过程，需要政府、行业协会和企业的共同参与。政府在制度创新过程中应充分发挥主导作用，行业协会积极发挥中介作用；蔬菜生产、加工、销售单位以技术进步、创新发展推动蔬菜质量的提高和标准化。以制度创新促进技术创新是突破进口国绿色壁垒的有效手段。
实施成本领先战略，逐步推行差异化战略改革开放后我国蔬菜在国际市场竞争中一直采取的是成本领先战略，平均价格只有国际市场的1／8至1／5，然而近年来频繁的绿色壁垒已使产品成本明显上升，泰国等新兴出口国的竞争又抑止了价格上升空间，加之低价策略容易招致进口国利益团体的抵制，诱发反倾销指控，故蔬菜等农产品的价格竞争力逐步弱化已是不争的事实，中国蔬菜国际竞争力的提升必须走差异化之路。为此，蔬菜产品的国际竞争策略也应进行相应的调整，在现阶段继续实行成本领先的同时，部分蔬菜生产和出口企业可根据产品的区域、品质特征，尤其是针对已经形成地方特色或名牌效应的产品，逐步推行差异化战略或差异集中战略。 立足地方优势，探索国际化路径山东省作为我国蔬菜出口第一大省，其应对蔬菜出口绿色壁垒的成功经验受到广泛的总结与研究，全国各地地方政府前往学习、取经者络绎不绝。但笔者认为，山东省蔬菜产业国际竞争力的形成并不仅仅是龙头企业＋农户＋专业化出口基地等经营模式的成功，而是多种因素共同影响、比较优势向竞争优势转化的结果。因此，地方政府在学习山东等地成功经验的同时，更应注重发挥当地比较优势，规避劣势，探索适合本地区特点的农业国际化发展模式，如劳动力成本优势相对较强的中西部地区选择劳动力要素更为密集的蔬菜产品（如辣椒等），产业组织、规模经济相对较低的地区在国际蔬菜市场中选择目标集聚战略等。在当前农业吸引外资还缺乏有利条件的情况下，通过引进外地龙头企业投资或组建战略联盟等形式，可以逐步推动当地发展环境的变革，在"引进来"的基础上逐步实现"走出去"的国际化战略。
