溆浦县委、县政府高度重视“菜篮子”工程建设，为了稳定蔬菜消费价格总水平保障群众基本生活，将蔬菜生产列入全县七大产业之一。在“菜篮子”县 (市、区)长负责制目标管理责任状的要求下，县政府与蔬菜产业办、各乡镇人民政府签订了目标管理责任状。制订了《溆浦县“菜篮子”工程建设实施方案》和 《溆浦县发展蔬菜产业奖励办法》，并已在溆浦县人民政府第28次常务会议上审议通过。为了全面落实《溆浦县“菜篮子”工程建设实施方案》，县委农村工作部 和县政府农村工作办公室定期对蔬菜产业基地进行专项督查。每次督查结果通报全县各乡镇人民政府及相关部门。县蔬菜办深入蔬菜市场、贮备企业和蔬菜营销大户 进行了专题调研，就蔬菜生产供应提出了具体要求。就全县稳定消费价格确保市场供应保障群众基本生活工作进行了全面部署，制定了《关于进一步促进蔬菜生产保 障市场供应和价格基本稳定工作方案》，提出了严格“菜篮子”县长负责制、做好农副产品生产和供应、全力保证流通环节的畅通、实施价格临时补贴政策、切实加 强价格监管、做好舆论宣传引导和价格信息发布等14条具体措施。全县各级层层落实责任，明确任务，加强了蔬菜生产供应和市场监管，溆浦县蔬菜等农产品价格 水平呈现出稳中有降的趋势。

　　一、加大蔬菜生产力度提高市场供给能力

　　溆浦县坚持从蔬菜生产供应源头抓起，努力保证市场 需求。一是积极组织好蔬菜生产。积极调运化肥农药，组织专业技术人员下乡开展技术培训和指导，加强冬季蔬菜生产田间管理。县财政筹措资金200万元，重点 对政府“菜篮子”工程建设、蔬菜种植基地建设、建设直销市场等实行以奖代补，扶持广大农户开展大棚蔬菜的秋延后生产和黑木耳种植，确保设施蔬菜按时种植和 黑木耳生产发展，达到即丰产又丰收。止目前，全县发展设施蔬菜面积1万亩，比上年增加0.4万亩，同比增长66.67%。二是增加越冬蔬菜供应和储备。全 力组织农牧、商务等部门分赴蔬菜生产基地和有关乡镇，组织专业合作社和营销大户加强与蔬莱销售企业和蔬菜恒温贮藏企业及龙头企业的沟通衔接，确保了越冬蔬 菜的供应和储备。三是积极规划2015年的蔬菜生产和发展方向。县蔬菜办研究制定了《溆浦县10万亩高效蔬菜及特色产业发展规划》，并对2015年全县蔬 菜生产发展方向按照四个化（集约化、规模化、标准化和现代化)原则进行了安排部署。2015年，全县计划种植蔬菜面积12万亩，预计产量达到35万吨，居 民消费中当地菜的自给率将达到80%，保证各类农产品及时供应、不断档、不脱销。

　　二、启动应急供应机制有效保障市场需求

　 　针对农产品市场价格过高的问题，溆浦县人民政府立即启动应急蔬菜市场供应机制，安排县蔬菜办组织溆浦县田农蔬菜有限公司在11月中下旬，先期从长沙马王 堆蔬菜市场等外地应急蔬菜储备企业紧急调运储备蔬菜50吨投入市场，确保了市场供应。同时，坚持每天发布农产品供求信息，落实减免市场交易费用，加大蔬菜 调运力度，鼓励各个批发市场和营销大户积极从外地调运紧俏蔬菜品种补充本县市场需求，积极平抑市场价格，着力保障市场供应。进入11月下旬以来，我县每天 外调蔬菜总量达到40吨，比之前外调总量增加10―15%。目前，我县蔬菜供应量完全能够满足市场需求。

　　三、完善市场流通体系，确保销售渠道畅通

　 　一是重点支持溆浦县田农蔬菜有限公司、溆浦县祥福蔬菜配送有限公司、21个营销大户等蔬菜运销企业，加快恒温库和配送设施建设，扩大储藏加工能力，增强 蔬菜龙头企业、批发市场直销配送和远距离运销能力，努力实现蔬菜均衡供应。二是在溆浦县城区人口比较集中的区域设立“惠民蔬菜直销点”，以低于市场价 30%―50%的价格销售储备的基本蔬菜。从2014年3月起止目前，已有10个直销点开始营业(县城卢峰镇5个点，江口镇和低庄镇各1个点)，下一步将 根据需要增加，并在其他乡镇集市设点，基本规划在每个社区设置一个便民蔬菜直销点，鼓励农民专业合作社和农户直销自产蔬菜，目前，直销点的蔬菜销售价格比 市场价低20%―30%，对平抑蔬菜价格起到了重要作用。三是加快推进农户和超市对接。由农业局、商务局、畜牧局等部门共同组织蔬菜生产龙头企业、农民专 业合作社、流通企业(个体)与学校、酒店、大型企业、连锁超市、社区生鲜蔬菜市场等终端用菜大户之间开展了农超对接，建立了蔬菜流通运销直接对接关系，增 加了供应量，降低了营销费用。四是实行“绿色通道”政策。对符合标准配送蔬菜等农副产品的车辆发放通行证，允许24小时进城通行，保证蔬菜供应。

　　四、加大市场监管力度，严厉查处价格违法

　 　工商、质监、商务、农牧、物价等职能部门组成联合检查组，进一步加大市场监督检查力度，严厉打击囤积居奇、欺行霸市、串谋涨价、强买强卖等违法违规行 为。工商部门建立了12315农产品消费纠纷快速调处制度；质监部门加强了计量器具监管；物价部门组织了检查小组，在县城卢峰镇和各乡镇主要农副产品批发 市场和大中型联合超市，对市场价格进行检查监督。启动了蔬菜价格日监测、周分析通报制度，建立健全了涵盖生产、销售、流通、储藏、加工等各个环节的资源共 享机制和信息运行监测平台，通过县政府公众信息网、电视、报纸等主流媒体以及手机报等新兴传播平台，客观准确报道蔬菜等农产品市场供应、价格和质量安全状 况，使广大蔬菜经营者和市民群众及时了解我县蔬菜供应及价格情况，避免人为炒作引起的市场价格波动。根据监测结果显示，从2014年11月10日起，我县 粮食、肉禽蛋价格已趋平稳，大米、散装菜籽油、鲜猪肉、鲜牛肉(剔骨)、鲜羊肉(带骨)、活鸡、鸡蛋、水产品价格均与上周持平。蔬菜价格除土豆、胡萝卜、 青椒与上周价格持平外，其它品种价格有所回落，大白菜价格下降了20%，西红柿下降8%，韭菜下降57%，蒜薹下降8%，油菜下降6.7%。