作者：王泽农
本报讯 （记者王泽农）记者从11月18日召开的全国农业技术推广工作会议上了解到，目前我国良种覆盖率已经达到95％以上，农产品的产量与品质有了大幅度提高，这标志着我国农业技术推广系统在全面完成“十五”农业和农村经济发展目标任务方面发挥了重要的支撑作用。同时，农业部副部长范小建认为，我国农业技术推广体系仍然面临着艰巨的体制创新任务。
范小建说，虽然实践证明我国农业技术推广体系始终是科技兴农的主力军，农技推广工作者始终是科技兴农的排头兵，但是我们必须清醒地认识到，当前我国保障粮食生产稳定发展的长效机制还没有建立起来，农业标准化水平还较低，农产品的国际竞争力还不强，农民持续增收的后劲还不足。以科技贡献率为例，目前我国科技对农业生产的贡献率只有45％，而发达国家为60％－80％，因此，我们必须创新推广思路，革新推广方式，构建新型的农技推广体系。
据了解，随着我国农业和农村经济进入战略性调整新阶段，面对农民科技需求的多样性和农业科技服务市场的多元化，基层农业技术推广体系出现了与新形势不相适应的问题，如管理体制不顺、运行机制不活、机构设置不合理、推广手段落后、基层队伍不稳、财政保障不力等，严重影响了公益性职能的发挥。一些地方的基层机构改革使推广体系受到了冲击，技术服务十分薄弱。
范小建强调，全国农技推广系统在改革中必须坚持精干高效，科学设置机构，优化队伍结构，合理配置农业技术推广资源。不能不分职能性质盲目推向市场，不能不看工作量盲目压缩人员，也不能不看专业相关性盲目撤并机构。在基层机构设置上，县级农业技术推广机构可向乡镇派驻农技人员，可以跨乡镇设置区域站，也可因地制宜建立农技推广综合站或行业站，还要特别注意把农技推广体系的改革创新和农业信息服务体系的建设紧密结合起来，要以国家农技推广机构为主导，农村合作经济组织为基础，让农业科研、教育等单位和涉农企业广泛参与，通过体制改革构建一个精干高效的国家农业技术推广体系，通过机制创新不断增强这个体系的活力。
稿件来源：农民日报 责任编辑：蔡薇萍
