文/珠江商报记者黄秀娴
随着农业越来越成为工商业资本关注的投资热点,顺德农业的发展步伐也越走越快。最近,顺德区农业局就认定了陈村花卉世界现代农业产业园等8个园区 为“2015年顺德区现代农业产业园区”,拟通过建立多元化投资格局的方式吸引工商业主参与园区建设,于2019年前将这8家园区打造成连片集中的千亩以 上现代农业产业园区。
区农业局副局长伍超前说,园区将围绕优质水产、花卉、农产品流通等农业主导产业进行布局,打造成产业主业突出、布局合理、生产设施先进、产品优质 安全、生态环境良好、品牌效应突出、产业联动发展、带动能力较强、劳动生产率高、土地生产率高、投入产出率高、科技贡献率高、信息化程度高、农民收入水平 高的现代农业产业园区。据伍超前透露,顺德正制定对现代农业产业园区的扶持实施办法,拟调整相关用地政策、扶持园区基础设施建设。
记者走访
八大园区均有清晰的产业规划
这8家园区分别是陈村花卉世界现代农业产业园、顺德东海绿岛现代农业产业园、顺德海心沙现代农业产业园、广东顺德菊花湾现代农业产业园、乐从镇现代农业产业园、香云纱都市农业养生园区、杏坛镇水产畜牧养殖园区、龙江镇里海片农业示范区。
其中,“乐从镇现代农业产业园”是由乐从镇政府牵头,联合当地农业龙头企业、农业专业合作社及农户打造,以121省道为中轴,实现东西两片区联动 发展,打造集生态、休闲和观光功能于一体的共7200亩的现代农业产业园区。相关负责人透露,前期将重点建设乐从镇西部片区3000亩农业用地,分布于沙 滘居委南村南围塱、西村西便塱、北村及水藤村,将按高端种养区、生态观光区、园林休闲区模块,推进园区整体建设。
记者走访当中的高端种养区发现,吻鱼、加州鲈以及特种龟蛇、锦鲤等是该片区目前的主要养殖品种,片区内还有乐从德益水产养殖公司的吻鱼健康养殖示 范基地和晴朗水产养殖科技公司的工厂化养鱼设施项目。相关负责人说,根据规划,该园区将划分1450亩建设高端种养区,发展水产养殖和种植业,养殖石桂、 鳕鱼、梭鲈等新品种鱼类,同时大力推进龟鳖、吻鱼等优质品种,并以德益水产公司为依托,加大农业设施项目的投入;在种植方面,将引导投包户种植罗汉松、樟 树、羊蹄甲、白兰等高档苗木。
而分布于杏坛镇东村村及古朗村的“杏坛镇水产、畜牧养殖园区”,面积约2099亩,目前进驻企业包括联丰农场、丰润养殖场、东村鱼苗厂等6家,占 园区面积600亩左右。相关负责人介绍,接下来将通过政府补助、企业自行筹措等方式筹集资金1500万元用于园区土地平整、道路建设、池塘整治、灌排渠系 配套等方面建设。园区建成后,通过引进规模化、工厂化水产、畜牧养殖企业,预计年产值可达到13600万元以上。
此外,上述8家园区已经有了清晰的建设规划。区农业局也明确,将坚持园区主体投资建设、政府适当扶持的原则推进产业园区建设。同时引进工业园区建设的先进理念,建立多渠道投资融资机制和多元化投资格局,营造良好的投资环境。
政府声音
强化政策支持农业园区建设
记者昨日从区农业局获悉,为加快顺德区现代农业产业园区建设,顺德已初步制定了一系列的政策作保障。
一方面是给予园区发展设施农业的用地支持。区农业局相关负责人指出,凡被认定的现代农业产业园区,因发展需要搭建农业设施的,将按相关政策规定优 先给予重点支持。而记者获悉,现代设施农业对土地的利用具体表现在搭棚、建永久水泥池等,但这种建设目前多被国土部门定性为非农建设,导致许多设施农业的 开展极其缓慢,也严重制约了区内的现代农业发展。据透露,顺德目前已向上级政府申请研究解决设施农业用地问题,希望能放宽对设施农业用地限制。
另外,凡被认定的现代农业产业园区,将结合顺德关于国家级、省级现代农业示范区建设,给予重点扶持,切实支持园区做大做强。一是将园区纳入国家 级、省级现代农业示范区建设的重点项目,给予重点支持。二是着力支持园区经营主体融资,投入园区建设,并通过“政银保”项目的贷款贴息和担保等措施,支持 园区发展。三是积极支持园区开展科研开发、技术推广应用、信息技术应用以及发展优质农产品、品牌农业和农业生态循环等建设,凡园区申报国家、省、市、区农 业项目,给予优先安排。四是积极扶持农产品加工与流通的产业化发展,探索创建国家级农产品加工基地。五是积极探索园区土地承包经营权,在增加农民收益的基 础上,坚持农地农用和依法自愿有偿原则,鼓励和支持园区经营主体与股份社(农业企业、农户),通过流转或延长投包期等办法,稳定产业园区的土地经营权。
值得关注的是,顺德还将充分发挥现代农业产业园区产业优势,整合休闲旅游资源,积极引导有条件的园区发展观光、科普、农耕体验、生态循环等旅游农 业元素,把休闲农业发展作为现代农业园区建设的一个有机组成部分,在项目开发中做到同步规划,同步建设,扶持政策共享。打造休闲农业发展精品,拓宽农民增 收渠道。对发展休闲农业须配套建设的设施,经认定为农业生产附属设施的,将按政策规定合理安排附属设施所需的农业用地。
部分园区扫描
龙江镇里海片农业示范区:
打造生态美食休闲观光园区
该示范区由龙江镇里海片部分合计7个村共同建设,农田保护区面积共11632亩。现有产业主要以水产养殖为主,通过农民合作社抱团发展的形式,园 区内以中高档淡水鱼养殖为主,年产值超过3亿元。园区内建设有新世纪农业园、西江鱼水产专业合作社龙江水产养殖场、左滩美食一条街等大型观光旅游设施,并 星罗棋布地分布着农家乐农庄、钓鱼场、钓虾场、草莓场、锦鲤养殖场等。据介绍,这里拟计划投资5000万元,利用3年时间,按规划对园区进行土地平整、鱼 塘整治、道路建设、生态保护及招商引资,建成以鲜活水产品、特色美食为主园区。园区内主要分为水产养殖区、美食示范区、花卉园艺产区、观光休闲区、综合服 务区。
陈村花卉世界现代农业产业园:
打造都市型农业体系
陈村花卉世界现占地面积5000亩,经过十多年发展,已成为国内最成功的花卉产业园之一,集花卉生产、销售、科研、信息、培训、进出口、展览、园 林绿化设计、旅游等功能于一体。为了能实现由单纯的花卉种植和贸易型产业向都市型现代花卉产业发展转变,园区计划把项目建设分为两个部分,一是定位现有 5000亩园区为全国知名的科技农业园区,对现有园区进行技术提升,强化科技建园;二是新建休闲观光农业区域,定位于都市花卉园艺、休闲观光农业、广佛都 市圈城央花园。通过两部分建设,将现有园区扩大至10000亩。
香云纱都市农业养生园区:
形成“两区一园一带”布局结构
该园区规划总面积约3900亩,规划范围涉及伦教新民股份社及仕版村。2040亩为生态型水产养殖区、1000亩为名贵花卉苗木种植区、860亩 为香云纱产业基地。这里将根据园区产业所需条件,整合种植、养殖、生产、试验、休闲、管理等功能,形成生态型水产养殖区、名贵花卉苗木种植区、香云纱文化 博览园、休闲观光带这样的“两区一园一带”布局结构。其中的休闲观光带,是指在园区修建一条连接“两区一园”的绿道,沿途设有垂钓区、鱼趣体验区、农家乐 休闲点等。
广东顺德菊花湾现代农业产业园:
打造省内最大名龟交易平台
该园区位于勒流街道,在华阳南路以东、佛山一环以南、良马河以西、顺德水道以北的稔海村翁花沙菊花湾,总面积2144亩,现有产业已初具规模,主 要是高端苗木栽培区、兰花科技园和特种水产养殖业。根据规划,该园区将建设包括约1000亩的名龟园,集名龟养殖生产、市场经营、旅游餐饮、休闲观光以及 养生文化于一体,打造省内最大的名龟交易平台;约800亩的高端设施农业综合区,以展示现代种植业的新产品、新技术为主;344亩的农耕文化休闲旅游区, 将依托顺德水道和园内河涌,开展以生态观光、产品展示、农耕体验、科普教育、旅游休闲等多种形式的农业旅游项目。农业生产功能、示范推广功能及旅游、休 闲、观光功能是该园区确立的三大功能。
顺德东海绿岛现代农业产业园、顺德海心沙现代农业产业园:
激活休闲农业与乡村旅游的现代农业功能
这两个园区地处顺德均安镇和杏坛镇,位于顺德国家、省级现代农业示范区核心区内,是顺德现代农业示范区建设的重点区域。该核心区将通过激活休闲农 业与乡村旅游的现代农业功能,辐射带动周边区域发展休闲农业。一方面,以循环农业为核心,着力构建新型的“桑基鱼塘”模式;其次,开辟一块土地作为科学教 育实践区域,推动产学研结合;再者,在景观的营造上加入现代农业科技元素,发展多元经营,例如举办“桑果文化节”“丰收嘉年华”等农业节庆活动,另外增加 开心农场、马术俱乐部、果蔬采摘等农家乐式的休闲项目,使园区走上生态旅游与第一产业结合的路子。