2016年全国两会即将拉开帷幕。

      第十二届全国人民代表大会第四次会议和政协第十二届全国委员会第四次会议，将分别于2016年3月5日和3月3日在北京开幕。

      作为世界第二大经济体，中国仍是世界经济增长的重要引擎，目前中国经济正从几十年高速增长阶段进入以中高速增长为特征的新常态阶段。“十三五”时期是中国全面建成小康社会的决胜阶段，面临世界经济不确定性、国内结构性矛盾、7000万人脱贫和跨越“中等收入陷阱”等诸多挑战。此时，两会的召开备受瞩目。

      面对如此大会，农财君最想知道的是种业界将有哪些精英出席大会，并为民呐喊。先来回顾一下2014、2015年出现在两会上的种业身影。

      曾出现在两会的种业人、曾为种业呐喊的声音（排名不分先后）

      国务院总理李克强：加快新技术、新品种、新农机研发推广应用。

      全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后：建议相关部门防范国际大宗农产品的冲击，保证我国农产品市场安全。　

      全国政协委员、民进甘肃省主委尚勋武：建议国家比照其他粮食作物对马铃薯制定出台扶持政策。

      农业部副部长牛盾：中国将增加转基因农产品上市的种类和数量，批准上市食用的转基因食品是安全的，不会导致人体致病和致癌。

      全国人大代表、全国人大农业与农村委员会副主任委员刘振伟：目前已列入立法计划的涉农立法项目有：制定粮食法、农村扶贫开发法，修改种子法、森林法和渔业法。

      全国政协委员、中山大学食品与健康工程研究院院长刘昕：发展培育优质的良种

      全国政协委员、袁隆平农业高科技股份公司董事长伍跃时：加强种子行业知识产权保护

      国家知识产权局副局长李玉光：提高农业科技创新能力，要从种子抓起

      中国工程院院士袁隆平：将长沙打造成“国际稻都”

      北京市农林科学院蔬菜研究中心研究员李武：鼓励育种家采取提成或分红等方式参与到企业当中

      广东省农业厅副厅长程萍：整合科技与产业资源优势 加快现代种业发展

      山东登海种业股份有限公司董事长李登海：制定《种子企业促进法》

      山东圣丰种业科技有限公司董事长王书平：在《刑法》中增设侵犯植物新品种权罪

      安徽省种子协会秘书长李爱青：立法强调种子行业组织的重要作用

      安徽省宿州市农科院副研究员杨杰：严打种子造假，避免“一女多嫁”

      安徽省农科院院长杨剑波：建立农作物品种身份证制度

      江苏常熟市梦兰村党委书记钱月宝：加强对基层市县级农业科研所的组织、经费、人才等支持

      张家口市农业科学院谷子研究所所长、总农艺师赵治海：在主产区启动对杂交谷子收购和补贴

      河南省农业科学院研究员、小麦育种专家许为钢：不要削弱对我国小麦品种选育工作的支持力度

      河南新乡农科院小麦育种专家刘现祯：遏制跨国种业公司对我国种业市场的无限侵入

      宁夏银川市长马力：将宁夏打造成西北“黄金制种产业区”

      宁波市农科院院长马荣荣：像建经济开发区一样，建立农作物种子生产专用区

      齐齐哈尔市农业技术推广中心副主任谭志娟：建议修改种子法，发布种子广告须经审查

      海南团：呼吁国家支持建设5万亩南繁育制种核心区

      民进中央：提交议案《应对跨国种业公司在华扩张，促进种业安全发展》

      民建中央：禁止转基因主粮商业化审批

      民革三农委员会：改革管理制度 做大做强民族种业

      民盟中央：提交《关于科学推进转基因农产品的提案》

      ……

      农财君说：亲们，当再次斟酌曾经的两会代表们关于种业发展的建议时，你是否如农财君一般欣喜，因为建议“落地”，蓝图不再遥远。譬如，马铃薯主粮化正大力推进，新《种子法》已出台并实施，南繁育制种核心区正得到强有力的保护……

      今年两会针对种业发展将会有怎样的议案与声音？关于种业的关键词有哪些？有哪些种业人将出席大会？是否还是熟悉的面孔？农财君将密切关注。

      今年两会哪些老面孔来不了？

      据报道，去年两会结束后，有27人被补选为全国人大代表，39人辞去或被罢免代表职务，其中至少25人涉嫌违纪违法。此外，还有9名人大代表去世。截至目前，第十二届全国人民代表大会实有代表2943人。

      新任代表有3名来自基层

      有6名代表因个人原因辞职，其中有陕西杨凌本香农业产业集团董事长燕君芳以及山东省龙口市东江街道南山村村委会主任宋作文。宋作文还是南山集团原董事长、现南山集团监事会主席。

      两会新补选的代表共有27位，其中有三名新任全国人大代表来自基层，他们是由辽宁省补选的种粮大户于会怀、朱家村双珠果蔬专业合作社理事长朱朝治，以及甘肃省劳动模范、武山县马力镇北顺村党委书记刘天绪。

      全国政协方面，有4人被增补为全国政协委员，9人被撤销委员资格。据公开报道显示，至少有7人涉嫌违纪违法。

      两会将传递哪些重要信号？

      经济下行：一段时间以来，“经济下行”成为海外舆论谈论中国时经常提到的词汇。“调整经济结构、转变发展方式迫在眉睫。供给侧结构性改革将是今年全国两会上的热点，有关部署值得期待。”国家行政学院教授许耀桐说。

      “十三五”规划：今年的全国人大会议还将审议“十三五”规划纲要草案——中国未来五年的发展宏图。舆论高度关注中国今年和“十三五”（2016-2020年）期间的增长预期，以及中国推动经济转型、实现中高速增长的改革发展举措。

      创新：去年１０月召开的中共十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，把创新摆在国家发展全局的核心位置。在国家政策推动下，创业创新在中国社会蔚然成风，去年新登记企业每天超过1.2万户。

      精准扶贫：中央财经大学中国发展和改革研究院院长邹东涛认为，除精准扶贫以外，预计今年政府工作报告还将继续推出改善民生的新举措。

      依法治国：推进依法治国也将是未来五年的重要工作。中国的司法系统做了大量的改革，从反腐败到惩治各种犯罪，再到服务经济发展，都有新措施新成果。

      2016年两会的五大看点

      一，2016年经济增长率目标值——预计今年中国经济增长的目标值会介于6.5%至7%之间，而中国的经济专家认为应该为6.5%。

      二，实施“十三五”规划——2016年是“十三五”规划的开局之年，预计今年两会将公布一系列有关民生的重要政策。

      三，中国国防预算增长率——预计2016年中国国防预算增长率不会超过30%。中国近年来国防预算均以10%以上的速度增长，今年可能增幅会进一步扩大。

      四，财政赤字占GDP比率——预计2016年中国财政赤字占GDP比率在3%以上，去年为2.3%。

      五，强化中央权威——预计2016年将会进一步强调自觉维护党中央权威，通过强化中央权威以达到依法治国的目的。

      2016年两会有哪些重要议程？

      根据2015年12月27日全国人民代表大会常务委员会关于召开第十二届全国人民代表大会第四次会议的决定，建议会议的议程是：

      审议政府工作报告；

      审查和批准国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；

      审查和批准2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2016年国民经济和社会发展计划；

      审查和批准2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算草案的报告，批准2016年中央预算；

      审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国慈善法（草案）》的议案；

      审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；

      审议最高人民法院工作报告；审议最高人民检察院工作报告。

      按照以往惯例，全国政协十二届四次会议将会听取和审议全国政协常务委员会工作报告；列席全国人大相关会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告。

      除了上述重要议程，每年两会期间都将召开多场记者会，由各部委负责人回答公众关心的热点话题。

      （本文综合农财宝典、新华社、北京青年报、国际在线、先驱经济报等报道）