深耕、播种、培土、施肥……春日迟迟,辛勤的人们开始了一年的劳作。与这番热闹景象相对应,眼下采购种子、化肥、农药的单位不在少数,似乎大家都想鼓足劲儿大干一场。
从大兴安岭到彩云之南,从巴山蜀水到东海之滨,采购单位涉及省市县乡镇各级,有农业局、果业局、农业技术推广中心、种子管理站,也有县政府、街道办。不过,记者留意到,在这场助力春耕的采购活动中,市县、乡镇的采购单位要更多些,更接“地气儿”。如,产油大县——河北廊坊永清县农业局采用灵活、便捷的询价方式,购置了一批花生种子;为顺利推进退耕还草、退牧还草工作,兰州环县畜牧兽医局委托某代理机构,对该县退牧还草工程项目、已垦草原治理项目、草牧业试点项目所需的围栏材料、牧草种子、化肥等物资,通过公开招标完成了采购;广西百色田林县农业局也委托一家社会代理机构,通过竞争性谈判采购了一批玉米种子。
作为我国中东部地区的粮食主产区,河南省多地也在积极开展春耕备耕春耕工作,开封市便开展了一系列农用物资采购,如小麦“一喷三防”农药公开招标等项目,力争在小麦“一喷三防”的最佳时期将农药发放至农户手中。以尉氏县为例,4月12日,该县就2016年小麦“一喷三防”补助资金项目第八标段再次公开询价招标,拟采购一批“一喷三防”农药。为确保采购质量,项目特别要求成交供应商将采购物资直接运送到项目实施乡镇的指定地点,由乡镇经办人签收并加盖乡镇政府公章。而在此之前,该县已顺利完成了2016年小麦“一喷三防”补助资金项目六个标段的采购活动,采购金额共计364.854万元。
古语云,不违农时,谷不可胜食也。开封市财政局科研所的席俊杰、蔡伟说,在小麦陆续进入易发纹枯病、红蜘蛛等田间病虫的拔节育穗期,一次性喷施杀虫剂、杀菌剂、植物生长调节剂等药剂,能有效防治蚜虫、吸浆虫、白粉病等,增强小麦的抗逆性,促进小麦正常灌浆,提高小麦产量。因此,“一喷三防”对于夏粮丰产丰收意义重大。而政府采购严格、规范的程序,全流程信息公开,以及履约验收管理,为农用物资采购筑牢了防线。
除了春耕物资采购,每年开春的“例行项目”——苗木采购也在各地如火如荼地进行着。最近一个多月,江苏连云港(601008,股吧)东海县便尝试通过政府购买城区绿化养护服务来“植绿护绿”。该县风景园林管理处委托县政府采购中心,通过公开招标,从80余家投标企业中选定了常州市第二园林建设工程有限公司、江苏楚天园林绿化有限公司、江苏三联环境建设有限公司等5家企业,由其负责城区绿化服务。目前,项目已进入实施阶段。
“这是政府购买公共服务的项目之一,县风景园林管理处每月根据《东海县城市绿地养护管理质量标准(试行)》《东海县绿地管护百分考核细则》,对我们的养护管理工作进行检查考核打分,并根据检查验收结果支付款项。如果做好了,政府部门才付款,如果做不好,达不到考评标准,还要扣款。”一家中标企业负责人说,他们公司非常看重这一项目,对绿化植树养护等工作一点儿也不马虎,每天都根据绿地养护技术规范、绿化养护质量标准和有关要求,保质保量地完成工作。这一方面是为了企业的信誉和口碑,另一方面也是为了今后在政府购买服务中争取到更多的市场份额。
东海县政府采购监管部门有关负责人则表示,实施政府购买绿化管护服务,不仅可以节约财政资金,提高财政资金的使用效益,还能激发企业活力,提升公共服务供给水平,真正实现政府、企业和百姓的共赢。
当前,正是春耕备耕的紧要关头。为确保在最佳节令完成全县栽种任务,云南省马龙县财政局在一个工作日内完成了涉农物资采购方式的审批,有力支持了农业生产,得到有关部门的好评。
截至3月底,该县共采购玉米种子105.4吨、苕子种子8.1吨、水稻种子10.8吨,采购化肥325吨,采购鱼种10.6吨,采购地膜33.5吨,采购资金总额达300余万元。