《“十三五”国家科技创新规划》8月8日发布。《规划》明确提出了未来5年科技创新的指导思想、总体要求、战略任务和改革举措。在农作物种业领域，国家对于“国家科技重大专项”转基因生物新品种、“科技创新2030—重大项目”种业自主创新重大工程的支持成为大家关注的焦点，而“在农业领域形成兼顾前沿技术突破和解决种业发展基本问题的整体布局”是未来五年种业创新的主线。

在“国家科技重大专项”转基因生物新品种培育中，《规划》提出：“加强作物抗虫、抗病、抗旱、抗寒基因技术研究，加大转基因棉花、玉米、大豆研发力度，推进新型抗虫棉、抗虫玉米、抗除草剂大豆等重大产品产业化，强化基因克隆、转基因操作、生物安全新技术研发，在水稻、小麦等主粮作物中重点支持基于非胚乳特异性表达、基因编辑等新技术的性状改良研究，使我国农业转基因生物研究整体水平跃居世界前列，为保障国家粮食安全提供品种和技术储备。建成规范的生物安全性评价技术体系，确保转基因产品安全。”

转基因重大专项2008年由国务院批准设立，支持农业转基因技术研发。今年中央1号文件提出，加强农业转基因技术研发和监管，在确保安全的基础上慎重推广。今年4月13日农业部举办新闻发布会上，首次明确提出转基因作物将在“十三五规划”期间（2015年-2020年）进行产业化。

可以看到，13项战略性前瞻性重大科学问题中，发育的遗传与环境调控、合成生物学、基因编辑三项与农业生物技术研究相关，足见国家对其重视。对于转基因作物产业化，从《规划》中“推进新型抗虫棉、抗虫玉米、抗除草剂大豆等重大产品产业化”的表述可以判断，在抗虫棉已普遍应用之后，抗虫玉米、抗除草剂大豆被列入“十三五”产业化进程中。

对于“科技创新2030—重大项目”种业自主创新重大工程的表述是：“以农业植物、动物、林木、微生物四大种业领域为重点，重点突破杂种优势利用、分子设计育种等现代种业关键技术，为国家粮食安全战略提供支撑。”

在发展高效安全生态的现代农业技术中，强调以做大做强民族种业为重点，发展以动植物组学为基础的设计育种关键技术，培育具有自主知识产权的优良品种。生物育种研发“以农作物、畜禽水产和林果花草为重点，突破种质资源挖掘、工程化育种、新品种创制、规模化测试、良种繁育、种子加工等核心关键技术，培育一批有效聚合高产、高效、优质、多抗、广适等多元优良性状的突破性动植物新品种；培育具有较强核心竞争力的现代种业企业，显著提高种业自主创新能力。”