王澎
刚刚过去的2016年,我国现代种业改革发展取得了显著的进步,这是难忘的一年,是值得回顾和品味的一年。这一年是《中华人民共和国种子法》修订后正式实施的第一年,贯彻实施新《种子法》全面铺开,新修订的品种审定、生产经营许可、标签管理等配套规章开始施行,依法治种深入推进。
在2017年,《种子法》的贯彻实施将继续推进,法制将成为种业发展之路上的航标。涉及非主要农作物登记、植物新品种保护、种质资源管理和种子质量监督等方面的配套规章制度也将逐步出台、修订,依法治种为种业快速可持续发展规划了航线。
创新驱动发展,在种业内也是一样。科研创新是新千年以来,民族种业快速发展的动力源泉,育种研发能力更是重要的核心竞争力之一。种业人才发展和科研成果权益改革从制度上激发了种业科研人员的积极性,为种业创新注入了源头活水。2016年7月,五部委联合下发指导意见,改革从试点转向全面推广。
新的一年,北京、黑龙江、江苏、山东等十省(市)作为改革重点省份,将从人才和成果两个方面切入,通过深化种业人才发展改革,加快建立健全种业人才培养、评价、流动和分类管理机制;通过深化种业权益改革,促进科研成果转移转化、权益分享,着力激发科研人员创新热情,解决制约科技创新、成果转化、人才发展等方面的突出问题。以科研单位为主体的基础性公益性研究和以企业为主体的技术创新相对分工、相互融合、“双轮驱动”的现代种业科技创新体系将从今年开始逐步建立。
谈到科技创新,就一定会想到品种管理,起着“指挥棒”作用的品种管理制度,在2016年迎来了重大调整,随着绿色通道、联合体试验、企业自行试验等多种形式试验相继开展,品种审定试验渠道得到了拓宽,试验年限有效缩短,试验过程也更加公开透明。2016年水稻玉米参试品种数量就已经成倍增长,到了今年将会有更多的新品种通过审定走向市场。
这些新品种,将各具特色,除了高产广适外,节水节肥节药、适应机械化生产和轻简化栽培等符合绿色发展要求的品种将越来越多;应对不同市场需求,同时突出地方优势和农家特色的优质专用品种也将百花齐放。新的一年,高新科技的应用和体制机制的改革,为品种选育提供了适宜的“温床”和充足的“营养”,进入新时期,靠一个品种“打天下”已经越来越难,“按需定制”的多样化、多元化育种时代即将来临。
当今世界种业正孕育新一轮科技革命,以生物组学为代表的前沿学科揭示了性状形成机理,理论突破正在形成;以基因编辑为代表的技术进步,使育种定向改良更加精准便捷;以跨国公司为代表的研发平台集成了生物技术、信息和智能技术,让种业飞速发展。
为迎接新的科技革命,杜邦先锋与陶氏益农、孟山都与拜耳等跨国公司正掀起重组热潮,种业与农化、大数据深度融合,市场垄断格局进一步加强。要增强民族种业的国际竞争力,就需要种子企业进一步发挥主导作用。
近年来,我国种子企业兼并和创新步伐持续提速,截至去年年底,我国有种子企业4300家,比2011年减少一半,但种企多、创新弱的现状还未彻底扭转。
相信在新的一年,我国种子企业将更贴近市场、亲近农民,种企主导或参与科技攻关、育种研发,可以让种业创新更“接地气”。随着“一带一路”战略的发展,民族种业不仅要“引进来”,向国际领先种业集团学习,更要“走出去”,让我们的品种、技术、理念走出国门,到东道国建基地、育品种、办企业。
海南、甘肃、四川三大国家级基地的合理规划和快速建设,为育种制种和保障国家粮食安全方面发挥着不可替代的作用,各地方的育制种大县和基地的规划建设将为民族种业快速发展打下坚实的基础。
日前召开的中央农村工作会议提出把推进农业供给侧结构性改革作为农业农村工作的主线。农业供给侧结构性改革的关键之一就是种植结构调整,而面对结构调整,品种先行成为必然。2017年将是种业为实现“十三五”规划而着重发力的一年,新一轮的品种更新换代将从这一年开始大步迈进。未来,在玉米籽粒机收、小麦抗赤霉病、水稻抗稻瘟病、大豆高产高蛋白品种选育等将成为重点突破方向。粮棉油糖果菜茶在各自主产区和优势区域因地制宜地品种选育,将促进产业逐步转型升级。
2016年,我们呐喊、努力、奋斗!2017年,我们将向着种业强国的目标大步向前、砥砺前行!