来源：农民日报 作者：施维
农产品安全认证水平低是否就代表安全生产水平低呢？在笔者看来，这两者的关系并不一定是绝对相连的。衡阳农业发展虽然面临着安全认证步履缓慢的尴尬现状，但其受阻的原因并非产品安全质量不高，而是产业化经营水平低下。
农产品质量安全认证是以规模经营为基础的认证行为，只有农民组织化程度提高，农业生产实现基地化、区域化布局，产业化经营的前提下，才具有经济上的可行性和管理上的可控性。要提高农产品认证效率，通过衡阳在发展中体现的的问题，我们可以思索出一些解决的方法。
以龙头企业来带动发展农产品认证是一个可行路径。龙头企业，特别是国家级农业产业化重点龙头企业，代表了农业企业的最高水平。产业化龙头企业与认证农产品品牌有机结合，相互促进，既可以增强龙头企业市场竞争力，亦可带动我国农产品安全生产水平的全面提升。
也可以依托农民专业合作经济组织。我国浙江等地，就把农民专业合作经济组织，打造为安全农产品生产和质量安全认证的主导力量。在这些地区，农民专业合作社通过统一农业投入品的采购和供应，统一生产质量安全标准和技术、培训服务，统一品牌、包装和销售，统一产品和基地的认证认定等方式，解决农民分散化生产经营的不足，在“公司+合作社”等各种模式的运行下，形成利益共同体，充分发挥安全农产品认证的联动效应。
还可以靠市场为动力来促进安全农产品认证。各地可通过宣传和普及农产品安全知识，培育认证农产品消费市场，做好厂商合作、产销衔接，利用优质优价的市场机制，调动农户参与安全农产品认证的积极性。在应对国际市场的竞争时，还要将农产品质量安全认证与农产品出口相结合，密切跟踪国外农产品质量安全技术标准和认证制度，开展国际认证合作，突破贸易技术壁垒，使其成为扩大农产品出口的一个有力手段。
