
呼明伟 王旭飞 本报记者 路敦英 孙昊
过去,常听说村里把机动地租赁给农民耕种;如今,在克山县新兴村却是村集体租赁农民的土地集体耕种
写在前面
土地是农民的命脉。在土地资源十分匮乏的今天,为了更好地使用土地,促进农民增收,各地纷纷采取措施,调整布局,整理土地,使路边、地头等闲置土地和废弃地得到有效利用。本版开设“调整布局节约用地”专栏,将各地调整布局节约用地的好做法加以推广,以促进各地节约使用土地,促进经济发展。
“新兴村今年又丰收了,农民人均收入5500元!”到克山县采访,一见面陪同的新闻干事就兴奋地对记者说。
两年前,这个村的人均收入还只有2700多元,如今整整翻了一番还多。这种骄人业绩的取得,除了“人努力,天帮忙”外,很大程度上得益于该村土地耕作模式的变化。
490个鲜红手印按下之后……
在克山县,新兴村是个“典型”村。仅仅几年的工夫,这个欠债290余万元的村,村集体积累就达473万元,该村的支部书记宋金贵还获得了“全国劳动模范”等光荣称号。
人均只有几亩耕地,一家一户土里刨食,只能解决温饱,难让农民真正富裕起来。村支部开始了思索。
2003年春,他们借省政府投入该村100万元大型农机具设备的契机,进行“反租倒包”的尝试。即,在农民自愿的前提下,村里以每亩160元的价格租种农民的耕地,年末盈利了再按亩分红。为了让农民吃上“定心丸”,宋金贵以自家的房产、承包田、汽车等资产作抵押,宁赔自己,不赔大家。
“宋书记,当初我们选你当村主任,就是为了你能带领大家致富,事实证明我们没有‘走眼’。别说你拿自家的财产作保,就是不拿,我们也签字……”在全体村民大会上,97.5%的村民举手同意村支部的动议。
全村508户农民,490户在合同上按下了鲜红的手印,同意把耕地租给村里耕种。
村负责农业技术的高级农艺师张春堂解释说,其余18户没有加入是出于三种考虑。一是有几户欠村集体钱,怕地租给村里拿不到钱;二是有几户种蔬菜,经济效益好;三是有几户劳动力年纪大了,除了种地没别的门路。
种地由1200人变成32人
原来,这490户农民有劳动力1280人,耕种着13000余亩土地。如今,村里把这些耕地分成四个区域,成立四个经营小组,每组3人。同时,将村里的机耕队分成两个小组,每组10人。这样,32人承担13000亩耕地的种植任务。
从土地解脱出来的农民或外出务工或发展畜牧业等,从事非农产业。
该村今年外出打工人员已达1100多人,畜牧业收入已占农民收入的1/3。
农民康铁山一家5口人,耕地24.5亩。过去,爷俩在田里忙碌一年,也就收入三四千元。去年开始,他们把地租给了村里,每年租金收入4000元左右;父亲养了95只羊,每年收入1万余元;儿子在大连市建筑行业打工每年收入1.4万元,收入是原来的七八倍!
韩忠君家4口人,19.6亩耕地。土地租给村里后,他和儿子、女儿到外面打工,去年收入3万多元,妻子在家打零工也收入2000多元。
老木匠韩光敏57岁,自小就学木匠,是远近闻名的把式,可种地他并不内行,但每年为了他那9.4亩地他不得不忙活上好几个月。自从租给村里后他“无地一身轻”。两年来,他每年都比原来多收入好几千元。“轻快又多挣钱,这种方式好……”
去年,新兴村及其周围耕地的转让价格在每亩140元左右,该村却以每亩160元的高价承租;今年耕地转让价有所增长,他们承租的价格又每亩增到185元,仍比周围的价格高出20多元。
这里面,村支部的干部们有个“小九九”。
过去,农机作业一会跑南山,一会跑北山,东家一趟,西家一趟,经常“空耗”;如今,连片作业后,效率大大提高了。仅连片后取消了户与户耕地之间的“堑沟”,就多出耕地500余亩,年增收20多万元。
一家一户耕种,化肥一袋不够两袋用不了,造成了浪费。农民亩耗大豆种子6公斤,连片后亩施种子4公斤。不仅亩节约七八元钱,而且苗齐苗壮。连片耕种,集约经营,一方面各种生产资料因“多买少收”降低了价格;另一方面,因科学应用,浪费也大为减少,从而使农业的种植成本降低了30%左右。
2004年,该村种3000亩亚麻、2000亩马铃薯、8000亩大豆,村集体盈利132万元,农民人均收入猛增到3800多元;今年种2500亩亚麻、1500亩马铃薯、2040亩万寿菊、7000亩大豆,村集体盈利200余万元,农民人均收入5500元。
考上名牌大学 村里奖励2万元
实行“反租倒包”两年以来,新兴村每年村积累都以100余万元的速度增长,集体事业也越办越红火。
村里新修筑了村级道路;投资20余万元,新建了卫生所;为农民交纳了财产保险费。农民吃自来水免费,孩子上学免除所有学杂费。村里学生有考上名牌大学的,一次奖励2万元……2004年,该村又出台措施,村民建新房,每家补助5000元。
记者手记
是方向,也是出路
农民一家一户耕种土地,能解决温饱,但实现不了富裕。这是早已为几十年的农村生产实践所证明。联产承包20多年来,有谁家是靠种自己那“一亩三分”承包田发家致富的!
从这个意义上说,近年来我省一些地方相继出现了各种形式的集约型土地经营方式,是历史的必然。
统观来看,近些年各地出现的耕地集约型经营方式,大体有家庭农场、股份合作制农业以及由大型农机组织牵头的租赁经营等三种模式。而这种由村集体租赁农民耕地的模式,在国内还属首创。
与以往的土地集约化经营模式比,新兴村的做法,解决了千家万户小生产与千变万化大市场的矛盾,符合我们走共同富裕的发展方向,具有无限的生命力。
黑龙江日报