来源：东方烟草报社
“治水兴烟，助农增收”、“烟水工程是推动农村经济发展的重大举措”……一幅幅宣传标语映入眼帘。经过综合整治的烟田，道路、沟渠、水池错落有致，寒风中，烟农们在烟田里挖烟桩、耕翻，紧张有序地忙碌着。这是近日笔者随团赴四川叙永县考察烟水工程时，在该县枧槽乡山茶村看到的场景。
“烟水工程着实让烟农尝到了增收的甜头！”陪同前往的叙永县烟办焦路延主任介绍说，山茶村今年种植烤烟850亩，产烟叶9.7万公斤，实现烟农收入88.4万元，户平均种烟收入由原来6970元增加到1.15万元，实现万元以上收入的达40户。
烤烟是叙永县农村经济的支柱产业，可最适宜种烟的地区集中分布在南面高寒山区和石灰岩地区，这一带严重缺水，烟农收入无保障。2003年5月，正值烤烟移栽时节，但因干旱烟苗无法移栽，烟农只好“望烟兴叹”。严重的旱情引起了泸州市委、市政府的高度重视，市长肖天任专程前往叙永烟区一线调研。通过深入调研后，他们找到了“缺水”是制约叙永烤烟生产的“瓶颈”，并开出了治水兴烟的“处方”。
该县围绕市委、市政府诊断的“病情”开始“对症施治”，把烤烟生产的着力点放在改善烟区基础设施建设、促进烟农增产增收上来。并于2003年9月开始对全县12个种烟乡镇的山、水、田、路进行综合治理，让烟农不再为缺水担忧。
该县把此项工程作为“一号工程”来抓，成立了以县委书记邹蔚为组长的工程指挥部，由水利局牵头具体负责项目的规划、检查、技术指导、物资采购，以及资料的收集、整理和上报等工作。在规划过程中，他们坚持“烟水配套，引蓄并举，以烟为主，一水多用”的原则，在重点解决烤烟生产用水的同时，兼顾其他农业生产用水和群众用水，充分发挥工程的综合效益。在规范管理上，严格按照技术标准要求进行施工，从规划、设计、监理、验收等各个方面对烟水配套工程建设质量进行规范管理，保证工程质量。在建后管理上，他们颁发《农村小型水利工程产权书》，将所有权、管理权一并落实给受益农户，今年他们还将基本烟田保护建设通过地方人大立法进行保护，确保烟水工程发挥长期效益。
3年来，该县已累计投资1463万元，在12个乡镇、116个村建成蓄水池2581个，修建集雨沟81公里、引水渠68公里，生产便道12公里，新建37千瓦提灌站1座，新增旱地浇灌面积8万亩，解决了5000多人的饮水难问题。更为可喜的是，他们用“工程之水”浇灌出丰收之果。今年，该县收购烟叶1.04万吨，比上年增加2650吨，实现烟农收入8992万元，烟农户平均种烟收入增加2180元。
“助农增收是我们义不容辞的责任！”面对取得的阶段性成果，叙烟人的回答铿锵有力。如今，叙烟人正全力推进第三期烟水工程建设，为烟农铺就致富路。
作者：陈庆发 网络编辑：袁金涛
